農村基層組織建設工作建議

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1、農村基層組織建設工作建議我街道黨工委堅持以鄧小平理論和江澤民同志三個代表重要思想為指導，按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，不斷加強農村基層組織建設，基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，在農村兩個文明建設中發(fā)揮了較好的作用。但是，我們還應清醒地認識到：我街道有些村還存在黨支部思想不夠解放，經濟發(fā)展不夠快；個別村黨支部與村委會關系沒有理順，工作不夠協(xié)調，個別村黨建工作成效不大，尤其是黨員發(fā)展較為緩慢，對群團組織的建設重視不夠等問題。結合近幾年農村基層組織建設的實際，現就進一步加強我街道農村基層組織建設捉出以下實施意見：一、加強農村基層組織建設的指導思想和主要目標：我街道農村基層組

2、織建設切實提高農村基層干部素質，以深化農村改革，增加農民收入、保持農村穩(wěn)定為冃標，促進農村經濟發(fā)展和社會全面進步。緊緊圍繞街道中心工作，以提高農村基層干部素質為重點，以創(chuàng)建五個好村黨支部為目標，通過抓規(guī)范管理，抓隊伍建設，抓責任落實，全面提高農村基層組織建設整體水平，爭創(chuàng)農村基層建設先進街道。二、加強基層組織建設的措施：（一）加強教育培訓，不斷提高農村基層干部索質。按照統(tǒng)一規(guī)劃、重點突出、分級負責、分類培訓的原則，切實抓好農村基層干部的教育培訓工作。一是建立陣地，突出重點。街道以街道黨校和農技校為陣地，重點定期對街道機關干部和村兩委會其他成員進行教育培訓，各村以黨員活動室為

3、陣地，重點定期對村組干部和黨員進行教育培訓，兩個層次的培訓每年各不得少于兩次。二是分類培訓，著重實效。加強對入黨積極分子黨的基本知識的教育和培養(yǎng)，激發(fā)他們的政治熱情；加強對兩委會班子成員的業(yè)務知識培訓、市場經濟知識和科學知識的教育，使他們適應新時期經濟發(fā)展和基層組織建設的需要；加強對廣大村民科學文化知識和《村民委員會組織法》的培訓和教育，提高他們的致富能力和民主意識；加強對農村黨員黨的路線方針政策的教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是采取自學與集體學習相結合的方式，街道機關黨員干部每年撰寫讀書筆記不少于1萬字，寫心得體會不少于2篇；村兩委會成員每月集中學習一次，每年撰寫讀

4、書筆記不少于5千字，寫心得體會不少于1篇。（二）加強農村干部的作風建設，進一步密切黨群、干群關系。通過學教活動，農村干部的素質有了很大的提高，工作作風有所改進,要鞏固學教成果，必須繼續(xù)加強理論學習，不斷提高政策水平和依法行政的能力，克服工作中的隨意性、盲目性，要求T?部要做到四要。一要樹立群眾觀念，堅定全心全意為人民服務的決心。二要了解群眾，了解群眾關注的熱點、難點和焦點問題。三要團結群眾，把廣大群眾團結到黨和政府的周圍。四耍實踐宗旨，要做到在任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，要想群眾Z所想，急群眾之所急，切實解決群眾的實際困難，扎下根，撲下身，老老實實，多為群

5、眾辦實事、好事。并將每周三定為各村集體辦公日和群眾接待日，要求村干部每年走訪群眾不少于50戶，認真建立走訪日志。（三）采取得力措施，著力解決農村兩委會關系不協(xié)調問題。一是加強教育，理順兩委會關系。要求兩委會干部按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定和要求，重點處理好三個關系：即處理好領導和被領導的關系，明確黨支部的核心地位，村委會要服從黨支部的領導；處理好決策與執(zhí)行的關系，黨支部管方向、抓大事、做好決策，村委會抓好具體工作，執(zhí)行好黨支部的決策；處理好當家和管家的關系，黨支部書記處于當家地位，村委會處于管家地位，管家的要服從當家的，當家的要支持管家

6、的，二者之間要相互理解、相互信任、相互支持，從而有效地促進兩委會關系的正?；?。二是采取相互參和的辦法在村兩委員會干部中積極推行支委、村委交叉任職制度，減少干部職數、減輕農民負擔，更重要的是減少兩委會的磨擦，增強班子合力。三是加強制度建設，規(guī)范村干部行為。按照兩委會工作職責、我們建立健全黨支部工作制度村委會工作制度。兩委會議事制度、兩委會聯席會議制度等一系列規(guī)章制度。明確兩委會成員各自的職責范圍、議事范圍、決策程序，嚴格按規(guī)章制度辦事，規(guī)范村干部行為。四是進一步規(guī)范農村民主理財制度，強化黨支部的領導核心地位。在各村要成立以村黨支部書記為組長的理財小組，村上的較大開支都要經民主

7、理財小組集體討論決定。每半年財務公開時，要由理財小組審查帳務的規(guī)范性、合理性和真實性。五是嚴格實行兩匯報、兩通報、兩評議制度，加強對兩委會工作的監(jiān)督。兩匯報、兩通報、兩評議，即村委會每年向黨支部專題匯報兩次工作，黨支部每年要把黨務工作情況向黨員大會通報兩次，每年組織黨員和村民代表對村兩委會干部進行兩次民主評議。