地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策論文

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1、地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策論文地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策論文預(yù)讀：摘要：【摘要】民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的強(qiáng)大動(dòng)力,也是擴(kuò)張總量的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)和富民強(qiáng)市的順勢(shì)突破口.躥春市地處我省東部中、俄、朝三國(guó)交界，是長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)開放窗口?隨著圖們江開發(fā)和東北亞區(qū)域合作不斷深化，球春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展.開發(fā)開放的“磁場(chǎng)'‘效應(yīng)讓環(huán)春成為投資熱點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)樂園，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)借勢(shì)異軍突起，環(huán)春市也大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展.【關(guān)鍵詞】民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀和地位；癥結(jié)；對(duì)策一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與地位我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷與改革開放同頻共振的磨礪，從無到有、從小

2、奔大、由弱變強(qiáng)，得到較快發(fā)展.截止2013年末,環(huán)春市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)總體上穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，項(xiàng)目總數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額、外貿(mào)總額增幅明顯?全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成298.6億元，同比增長(zhǎng)19%；上繳稅金6.1億元；全市民營(yíng)企業(yè)2210戶,解決就業(yè)崗位17339個(gè)，其中,“四上”企業(yè)135戶；全市個(gè)體工商戶19259戶,安置從業(yè)人員21585人」.綜合實(shí)力穩(wěn)步提升.2013年我市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)140億元，同比增長(zhǎng)11%.第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5.57億元，同比增長(zhǎng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)100.59億元,

3、同比增長(zhǎng)12.5%；其中工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)96.19億元,同比增長(zhǎng)12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)33.89億元，同比增長(zhǎng)7.9%.2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展.2013年全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)306.08億元，同比增長(zhǎng)17.9%.其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成276.08億元同比增長(zhǎng)20.4%.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)259.12億元同比增長(zhǎng)15.1%.3.項(xiàng)冃建設(shè)取得突破.2013年我市項(xiàng)目總數(shù)為209個(gè)，同比增長(zhǎng)64.57%,實(shí)際到位資金150億元，同比增長(zhǎng)24.8%.其中規(guī)模以上項(xiàng)目158個(gè)，同比增長(zhǎng)95.06%；億元以上項(xiàng)目5

4、1個(gè)，同比增長(zhǎng)240%.4.對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展.2013年我市進(jìn)出口對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到17.34億美元同比增長(zhǎng)高達(dá)36.78%.其中進(jìn)口貿(mào)易總額為1.34億美元同比增長(zhǎng)21.84%；出口貿(mào)易總額為15.70億美元同比增長(zhǎng)3&23%.5.旅游業(yè)高速發(fā)展.2013年我市接待旅游人數(shù)高達(dá)125.6萬人次，同比增長(zhǎng)35.6%.其中國(guó)內(nèi)人數(shù)75.3萬人次，同比增長(zhǎng)73.5%.實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15.50億元同比增長(zhǎng)35%.上述特征充分說明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重大力量和社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?正如黨中央所

5、強(qiáng)調(diào)的,在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè),確保改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)勝利實(shí)觀，都具有重大的戰(zhàn)略意義.全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是縣域突破的順勢(shì)之舉而非權(quán)宜之計(jì)；是富民強(qiáng)市的重要支撐而非有益補(bǔ)充.二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要癥結(jié)改革開放的實(shí)踐證明，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,哪里經(jīng)濟(jì)就充滿活力.同發(fā)達(dá)地區(qū)比,延邊的差距還在民營(yíng)經(jīng)濟(jì).特別是現(xiàn)階段，延邊州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于自發(fā)的原始積累階段，還存在數(shù)量不多、總量不足、質(zhì)量不高；企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、發(fā)展后勁弱

6、；結(jié)構(gòu)不合理、低水平重復(fù)建設(shè)；粗放式經(jīng)營(yíng)、盲目膨脹快速衰退；發(fā)展環(huán)境上“越位杯缺位^錯(cuò)位杯亂作為”等大量問題，嚴(yán)重桎梏其快速發(fā)展.形成這些問題的根源,一是思想障礙.在思想觀念上認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本民亨的自然經(jīng)濟(jì)，可以無為而治、任其發(fā)展,無須過多過問.在思想方法上忽視宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，造成盲目無序發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè),“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”；一般號(hào)召多，有機(jī)協(xié)調(diào)少，辦法不多、效果不好.在思想作風(fēng)上安于現(xiàn)狀，不求有功，只求無過,務(wù)虛多務(wù)實(shí)少，慣于等靠要.二是政策障礙.優(yōu)惠政策難于落實(shí)，國(guó)省州市四層優(yōu)惠政策均執(zhí)行困難.特別是一

7、些三權(quán)在上行政執(zhí)法部門，只看文件,不認(rèn)政策法規(guī)，有的政策不向企業(yè)宣傳，使企業(yè)享受優(yōu)惠政策失去良機(jī).行政行為不公正,不按標(biāo)進(jìn)收費(fèi)，且彈性大，有的部門隨意為關(guān)系企業(yè)減免費(fèi).更為嚴(yán)重且社會(huì)反響最大的是，個(gè)別（領(lǐng)導(dǎo)）人利用不正當(dāng)利益關(guān)系，參與工程建設(shè)、項(xiàng)目許可、招投標(biāo)等執(zhí)法和決策，從中關(guān)照關(guān)系企業(yè)、關(guān)系人，造成一家得益、多家受損，弱勢(shì)群體遭到不平等待遇或排擠,人為造成不公平競(jìng)爭(zhēng).對(duì)此人們戲稱我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚處于“賄賂經(jīng)濟(jì)"吋期.三是條件障礙?一方面,口岸通而不暢，抑制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走出國(guó)門、開拓周邊國(guó)家市場(chǎng)，即便現(xiàn)有幾家出口加工型企業(yè)

8、，也都被迫轉(zhuǎn)道綏汾河或大連進(jìn)出產(chǎn)品.客觀條件的不如愿，使我們只能“望岸興嘆”.另一方面,金融部門信貸門檻高，不僅難得貸款,而且具體辦理時(shí)需房產(chǎn)和銀行兩次評(píng)估，無形中增加了企業(yè)成本；無法激活民間資本,40多億的居民凈存款余額在銀行，不能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力.融資渠道單一，無法滿足民營(yíng)企業(yè)資金需求，確實(shí)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展