費(fèi)用效益分析法在環(huán)境審計(jì)中應(yīng)用探究

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1、費(fèi)用效益分析法在環(huán)境審計(jì)中應(yīng)用探究【摘要】費(fèi)用效益分析法產(chǎn)生于19世紀(jì)，它是作為評(píng)價(jià)公共事業(yè)部門投資的一種方法而逐漸發(fā)展起來的。20世紀(jì)70年代以后，環(huán)境公害事件屢屢發(fā)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始將費(fèi)用效益分析法應(yīng)用于環(huán)境污染控制決策分析，對環(huán)境質(zhì)量的變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文試將費(fèi)用效益分析法作為環(huán)境審計(jì)的一種方法進(jìn)行應(yīng)用研究?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)境審計(jì)方法環(huán)境審計(jì)費(fèi)用效益分析法隨著可持續(xù)發(fā)展的提出和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境審計(jì)越來越受重視。做為環(huán)境審計(jì)質(zhì)量關(guān)鍵的環(huán)境審計(jì)方法，是環(huán)境審計(jì)程序的支柱。因此環(huán)境審計(jì)方法對于發(fā)揮環(huán)境審計(jì)的作用進(jìn)而保證可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。費(fèi)用效益分析法思想之

2、父是杜波伊特。費(fèi)用效益分析法的目的是尋求在現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，如何以最少的費(fèi)用取得最大的效益，它的基本原則是效益必須大于費(fèi)用。本文擬將費(fèi)用效益分析法應(yīng)用于環(huán)境審計(jì)，以提高環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量，指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)的決策，使環(huán)境審計(jì)的作用得到更大發(fā)揮。一、相關(guān)概念介紹1、環(huán)境審計(jì)環(huán)境審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和民間審計(jì)組織，依法對政府和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境問題和環(huán)境責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證，并且揭示環(huán)境和資源保護(hù)中存在的違法行為，促進(jìn)各級(jí)政府和企事業(yè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理。環(huán)境審計(jì)針對被審計(jì)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及治理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的

3、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性獨(dú)立進(jìn)行審查，評(píng)價(jià)環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任，揭露違法行為，促進(jìn)環(huán)境管理，是一種實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。2、費(fèi)用效益分析法費(fèi)用效益分析法是通過評(píng)價(jià)各種項(xiàng)目方案以及政策所產(chǎn)生的社會(huì)效益和消耗的社會(huì)成本（其中包括環(huán)境方面的效益和成本）來權(quán)衡利弊，指導(dǎo)決策。3、環(huán)境審計(jì)方法環(huán)境審計(jì)方法是環(huán)境審計(jì)人員檢查和分析環(huán)境審計(jì)對象，收集環(huán)境審計(jì)證據(jù)，對照環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，據(jù)以編寫環(huán)境審計(jì)報(bào)告，做出環(huán)境審計(jì)結(jié)論，提出審計(jì)意見而采取的各種手段的總稱。環(huán)境審計(jì)方法是環(huán)境審計(jì)程序的支柱，是審計(jì)過程趨于合理有效的靈魂。環(huán)境審計(jì)方法與環(huán)境

4、審計(jì)質(zhì)量密切相關(guān)，是決定環(huán)境審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，正確運(yùn)用環(huán)境審計(jì)方法，對于保證環(huán)境審計(jì)質(zhì)量、搞好審計(jì)工作、發(fā)揮環(huán)境審計(jì)作用均具有重要的意義。二、費(fèi)用效益分析法的原理1、費(fèi)用效益分析法的評(píng)價(jià)指標(biāo)在利用費(fèi)用效益分析法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，由于釆用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同，存在不同的具體方法。其中，通常采用的方法為經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值法(ENPV),經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率法(EIRR)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)值指數(shù)法(ENPVR)o(1)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)o經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指各年的凈效益折算到建設(shè)起點(diǎn)(期初)的現(xiàn)值之和。計(jì)算公式為:i：計(jì)算期。若經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV20,則表明社會(huì)所得大于所失，項(xiàng)目或方案

5、在經(jīng)濟(jì)上是可以接受的；若經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV