加快我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策

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1、加快我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策對外開放是我國長期堅(jiān)持不變的基本國策。經(jīng)過多年的努力，我國全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局已基本形成。近年來，**和全國各地一樣，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，不斷完善招商方式，拓寬招商渠道，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)和服務(wù)外包，開放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2006年-2009年，全縣共引進(jìn)實(shí)體型企業(yè)780家，總投資229.53億元。全縣外貿(mào)出口完成54439萬美元，外經(jīng)營業(yè)額150萬美元，服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)2410萬美元。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了明顯的成績，但

2、與兄弟區(qū)縣特別是沿海地區(qū)相比，還存在一些差距，主要是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路欠寬，產(chǎn)品科技含量低，外資利用水平不高、利用領(lǐng)域不廣，引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，項(xiàng)目信息來源單一，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題依然突出，“十二五”期間開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府制定的總體發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，主攻招商引資，加速產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)外資、外貿(mào)、外經(jīng)、服務(wù)外包“四外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)水平再上新臺階。二、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要措

3、施(-)解放思想，提高認(rèn)識水平“十二五”對**來講是關(guān)鍵的五年。這五年，將是我縣花更多的精力來推進(jìn)現(xiàn)代化、城市化的五年，是我縣縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級的五年。而這些工作的成功與否，很大程度上取決于開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。1、從我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段看，必須加快提高開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，**已進(jìn)入了鞏固小康成果，提高小康水平的新階段，正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速的關(guān)鍵時(shí)期。在新的發(fā)展階段，提高**經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和區(qū)域競爭力,必須把開放型經(jīng)濟(jì)向更優(yōu)更高的目標(biāo)推進(jìn)。這不僅是量的繼續(xù)擴(kuò)張，更重要的是質(zhì)的提升。只有開放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量提高

4、了，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，才能促進(jìn)新型工業(yè)化和城市現(xiàn)代化的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭能力的提升，加快富民強(qiáng)縣步伐。2、從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求看，必須加快提高我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。開放型經(jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)的主力軍之一，也是資源、能源消耗大戶。近幾年我縣每年都有大量土地用于招商引資項(xiàng)目，也相應(yīng)地消耗了大量的電力能源、交通運(yùn)力等?！笆濉逼陂g，如果我們繼續(xù)沿襲以前高消耗、高投入、以粗放型增長為主的發(fā)展模式，那么我縣的土地、環(huán)境等資源都將難以為繼，可持續(xù)發(fā)展能力也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快提高開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，推動(dòng)開放型

5、經(jīng)濟(jì)節(jié)約發(fā)展、集約發(fā)展，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，也直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在我縣的貫徹落實(shí)。3、從建設(shè)全方位開放縣域的現(xiàn)實(shí)需要看，必須加快提高我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。全方位開放是當(dāng)下縣域經(jīng)濟(jì)取得突破的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣開放型經(jīng)濟(jì)的總量和增長速度都得到明顯提升，但總量不等于質(zhì)量，速度不等于水平，規(guī)模不等于效益。我縣外資總量小，外資結(jié)構(gòu)不合理，多集中在制造業(yè)，服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資數(shù)量偏少，進(jìn)入金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的外資更少；縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低

6、，外貿(mào)拓展能力弱，全縣外貿(mào)出口由少數(shù)明星企業(yè)拉動(dòng)；“走出去”仍然相對滯后，涉外經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制還有待完善等。這說明我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面還有很大潛力，另一方面必須加快提高水平。只有外資、外貿(mào)、外經(jīng)齊頭并進(jìn)，服務(wù)外包突破發(fā)展，我們才能真正做到全方位開放。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展舉措“十二五”期間，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心、明確重點(diǎn)，全力推動(dòng)我縣開放型經(jīng)濟(jì)水平再上新臺階。1、加快招商轉(zhuǎn)型。一是強(qiáng)化專業(yè)招商。抓好招商隊(duì)伍建設(shè),對現(xiàn)有招商人員進(jìn)行考核、考察，組織競爭上崗，實(shí)行優(yōu)勝劣汰;制訂激勵(lì)政策，采取委

7、托、聘請的方式，吸引有招商資源、招商才能的優(yōu)秀人才幫助我縣招引項(xiàng)目，切實(shí)打造一支精干、多元化組成、善于捕捉信息、談判水平高的招商隊(duì)伍。著重提高招商人員的產(chǎn)業(yè)知識、接待水平、談判技巧、業(yè)務(wù)技能，建立招商人員定期培訓(xùn)制度，采用專題講座、以會代訓(xùn)、外出掛職學(xué)習(xí)的方式,有針對性地開展培訓(xùn)。不斷提高招商策劃水平，對重點(diǎn)項(xiàng)目信息,精心編制《項(xiàng)目建議書》和《投資環(huán)境說明書》，制定個(gè)性化談判策略，有針對性地開展對接，切實(shí)提高項(xiàng)目引進(jìn)成功率。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。充分利用我縣環(huán)境、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，選定生物醫(yī)藥為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，組織隊(duì)，進(jìn)行運(yùn)作包裝，力爭引進(jìn)國外知名企

8、業(yè)集團(tuán)落戶；同時(shí)，繼續(xù)加大對汽車及汽摩配件制造、電子產(chǎn)品制造、工程機(jī)械和液壓元件制造、新型材料、泵閥制造、綠色食品等產(chǎn)業(yè)的招商力度，形成產(chǎn)業(yè)招商“一主