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《加鳩鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展對(duì)策探究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、加鳩鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展對(duì)策探究摘要:分析了加鳩鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,指出了其林業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題,針對(duì)其林業(yè)發(fā)展中面臨的實(shí)際問題進(jìn)行了闡述,并就加鳩鄉(xiāng)目前林業(yè)的發(fā)展情況提出了建議。關(guān)鍵詞:林業(yè)發(fā)展;問題;建議中圖分類號(hào):S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674口9944(2012)04口0028口021引言林業(yè)是生態(tài)建設(shè)主體,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最根本、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障。在影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的人口、資源、環(huán)境3大要素中,林業(yè)占有舉足輕重的地位。如何保護(hù)和利用好森林資源,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,林農(nóng)持續(xù)增收,促進(jìn)林業(yè)以短養(yǎng)長(zhǎng),關(guān)系到人類社會(huì)的生存和發(fā)展。加鳩鄉(xiāng)位于貴州省從江縣西部,東連宰便
2、,南接加勉,西鄰光輝,北依東朗,距縣城125km。境內(nèi)叢嶺環(huán)抱,群山疊翠,坡高路遙,氣候涼爽,最高海拔1341m,最低海拔590m,各村寨均坐落在海拔600m~940m的山嶺之上。全鄉(xiāng)轄19個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),45個(gè)自然寨,91個(gè)村民小組。加鳩是典型的“九山半水半分田”的農(nóng)業(yè)山區(qū),林地占75%,森林覆蓋率為65%,主產(chǎn)杉、松等樹,林業(yè)發(fā)展前景廣闊。2林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問題(1)資源匱乏短缺,發(fā)展后勁不足,山上資源破壞殆盡,林業(yè)資源嚴(yán)重匱乏,可開發(fā)利用的資源少。在20世紀(jì)80年代初大力發(fā)展的造林運(yùn)動(dòng),在近幾年已經(jīng)采伐殆盡,但資源培育落后,林業(yè)得不到可持續(xù)發(fā)展。原因是因?yàn)樵谡叩闹笇?dǎo)下
3、,在不斷的調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),忽視鄉(xiāng)土樹種,即杉樹的發(fā)展;由于木材市場(chǎng)不景氣,價(jià)格與周邊區(qū)縣相差較大,造林成本又高,給林區(qū)林農(nóng)育林、護(hù)林積極性不高;林區(qū)大量勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移,常年外出務(wù)工,林區(qū)缺乏勞力發(fā)展林業(yè)。(2)基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約林業(yè)發(fā)展。雖然還有可開發(fā)的木竹資源,但由于地處偏僻,交通不便,運(yùn)輸成本太高,而又沒有就近的木竹加工企業(yè)。(3)林農(nóng)文化素質(zhì)低大量勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移外出務(wù)工。同時(shí),林農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)較低,沒有發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展資金等。(4)林改后,林權(quán)分散,難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。林改使“山定權(quán)、樹定根、人定心”,山林權(quán)屬得到細(xì)化,但由于權(quán)屬過于細(xì)化制約了林業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,使林業(yè)先進(jìn)的科
4、學(xué)技術(shù)得不到應(yīng)用和推廣。3發(fā)展對(duì)策研究3.1完善林業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1)認(rèn)真做好公益林區(qū)與商品林區(qū)的規(guī)劃,把生態(tài)脆弱地,不宜發(fā)展商品林或需要培植大徑材的山林地塊規(guī)劃為公益林區(qū);把立地條件好,交通便利的山林地塊區(qū)劃為商品林區(qū)。(2)在樹種結(jié)構(gòu)的規(guī)劃上要因地制宜,優(yōu)先和大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種,其次考慮其他樹種的搭配發(fā)展。(3)由于林業(yè)是個(gè)周期長(zhǎng),效益見效慢的產(chǎn)業(yè)。因此,要做好林區(qū)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng),在促進(jìn)林農(nóng)增收的同時(shí),激發(fā)林農(nóng)對(duì)林業(yè)發(fā)展的積極性。(4)隨著國(guó)家多森林生態(tài)旅游業(yè)的不斷重視,以月亮山、孔明山等為背景,規(guī)劃好自然保護(hù)區(qū)建設(shè),為下步開發(fā)森林資源旅游做準(zhǔn)備。3.2發(fā)展林下種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)林
5、下種養(yǎng)殖業(yè)是見效快的好項(xiàng)目,如林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂,種植草藥等,這些項(xiàng)目比較適合加鳩鄉(xiāng)(月亮山腹地)林區(qū)的發(fā)展。這些項(xiàng)目能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效益,且發(fā)展勢(shì)頭好,市場(chǎng)前景廣闊,需要的勞動(dòng)量不大,是促進(jìn)林區(qū)林農(nóng)增收,實(shí)現(xiàn)林業(yè)以短養(yǎng)長(zhǎng)的好項(xiàng)目O3.3引導(dǎo)組建專業(yè)合作社集體林權(quán)制度改革后,原集體經(jīng)營(yíng)的山林分山到戶,使林農(nóng)擁有自己的一片林地,林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)相對(duì)分散,而林農(nóng)又缺資金、缺技術(shù),沒有長(zhǎng)期打算,信息不通,生產(chǎn)和交易成本增加。同時(shí),由于勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移,常年外出務(wù)工人員較多,這使得林業(yè)專業(yè)合作組織的形成成為林區(qū)發(fā)展的必然。(1)政府引導(dǎo),制定優(yōu)惠政策或在全縣扶持一到兩家專業(yè)合作社,以起
6、帶頭示范作用,促進(jìn)林農(nóng)對(duì)合作社及相關(guān)政策的了解。(2)為支持合作社的發(fā)展,避免因常年外出務(wù)工或沒有勞動(dòng)力來管護(hù)自己的山林,但有不肯流轉(zhuǎn)、租賃、合作等的林農(nóng),應(yīng)該制定相應(yīng)政策。例如,宜林荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地等無立木林地在兩年內(nèi)尚未更新造林的,須將林地轉(zhuǎn)包或租賃等方式納入合作社進(jìn)行管理;對(duì)于幼林地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未撫育間伐的或低效林尚未積極配合林業(yè)部門進(jìn)行改造的須將納入合作社進(jìn)行管理。林業(yè)合作社組建之后,將籌集到社會(huì)的大量資金來發(fā)展林業(yè),以規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),便于林業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,提高林地生產(chǎn)潛力的最大化。3.4爭(zhēng)取項(xiàng)目,完善林區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)隨著林業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)地位的提升,國(guó)家對(duì)林
7、區(qū)基本建設(shè)投資逐步加大。把握時(shí)期,抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,使林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。確保林區(qū)的路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施修建好,為林業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供保障。3.5加強(qiáng)林業(yè)政策宣傳,促進(jìn)林農(nóng)投身林業(yè)發(fā)展加鳩鄉(xiāng)林農(nóng)整體文化素質(zhì)偏低,對(duì)林業(yè)政策理解不透,一般以張貼或發(fā)放等文字形式宣傳林業(yè)政策,林農(nóng)無法讀懂讀透。建議以工作組形式下鄉(xiāng)下村與林農(nóng)座談,以面對(duì)面的形式,以一問一答的形式進(jìn)行宣傳林業(yè)政策,使林農(nóng)能夠理解和接受,促使他們投身林業(yè)發(fā)展。3.6保護(hù)古大珍稀樹種古大珍稀樹木是森林資