民和縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素對(duì)策建議(收藏)

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1、民和縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素對(duì)策建議近年來，中共中央、國(guó)務(wù)院以T號(hào)文件”的形式，連續(xù)鎖定“三農(nóng)”問題，明確提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的遠(yuǎn)景目標(biāo)。民和縣作為海東，乃至全省的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，深入分析研究發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素，把握歷史機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。一、深刻理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以保障農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以

2、現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下，農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較，科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征和重要標(biāo)志。在具體發(fā)展措施上有六大要求，即：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。二、我縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀“十五”以來，我縣農(nóng)業(yè)工作在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，理清思路，強(qiáng)化扶持

3、，加大投入，逐漸形成了全社會(huì)關(guān)注，各部門支持的良好局面，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展已起步，并取得了一定的成效。一是以規(guī)劃定位為先導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路逐漸明晰。縣委縣政府立足區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提出“一城兩區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確立了園區(qū)引領(lǐng)、示范引導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。同時(shí)，因地制宜提出了“兩個(gè)定位”的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展思路，即，在產(chǎn)業(yè)定位上，在繼續(xù)把馬鈴薯和油料兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，努力壯大玉米、制種亞麻、蔬菜和果品四大特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要借助地理和氣候優(yōu)勢(shì)、積極發(fā)展各類制種業(yè)。在區(qū)域定位上

4、，湼水河流域以精細(xì)蔬菜和優(yōu)質(zhì)果品為主導(dǎo)品種，優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)；黃河流域以馬鈴薯套玉米、核桃套線椒為主要模式，繼續(xù)發(fā)展立體農(nóng)業(yè)；在淺山地區(qū)以地膜馬鈴薯和地膜玉米為主推技術(shù)，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；在腦山地區(qū)以優(yōu)質(zhì)油菜和馬鈴薯制種為主導(dǎo)作物，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健全服務(wù)體系為主要內(nèi)容，先后制定出臺(tái)了《民和縣社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《民和縣關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》、《民和縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法沢《民和縣制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《民

5、和縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《民和縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等》等指導(dǎo)性文件，為統(tǒng)攬全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了行動(dòng)指南。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能凸顯。按照“推新，提質(zhì)，促銷，增效”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)?！笆濉币詠恚h特色農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，2009年共完成特色農(nóng)作物種植面積50.225萬畝，占總播種面積的78.5%,較“十五”末增加了15萬畝，增42%。其中，馬鈴薯22萬畝，油料18萬畝，優(yōu)質(zhì)蠶豆0.8萬畝，紫皮大蒜0.2萬畝，樂都長(zhǎng)椒0.3萬畝，循化線椒0.25萬畝，制

6、種7.2萬畝（馬鈴薯4.5萬畝，小麥2.5萬畝，蔬菜0.1萬畝，其它0.1萬畝）,薄皮核桃0.7萬畝。特色產(chǎn)業(yè)成為種植業(yè)的“半壁江山”，品種由單一走向多樣化，由零散型轉(zhuǎn)為規(guī)模化，由低效變?yōu)楦咝?，特色農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)體系支撐。三是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效功能不斷顯現(xiàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是通過采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，改變自然環(huán)境而進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。按照“小切口，大力度”的思路，一是日光節(jié)能溫室快速進(jìn)入良性軌道。從“十五末”開始，全縣日光節(jié)能溫室建設(shè)取得了質(zhì)的跨越和轉(zhuǎn)型，從零散

7、、低檔向規(guī)模、高檔轉(zhuǎn)變，在規(guī)?；l(fā)展上，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的模式集中建設(shè)了金星優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品、總堡蔬菜生產(chǎn)等規(guī)?；兀罅Πl(fā)展第四代冬暖式溫棚；在品種引進(jìn)上，由傳統(tǒng)的番茄、油白菜、西葫蘆、辣椒等常規(guī)品種，逐步向人參果、西甜瓜、草莓等高檔果品及制種等高效產(chǎn)業(yè)拓展。單棚效益至少可達(dá)2萬元以上，為傳統(tǒng)種植的15倍以上。二是以全膜覆蓋為主導(dǎo)的旱作農(nóng)業(yè)迅速推開。針對(duì)淺山地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，2007年在轉(zhuǎn)導(dǎo)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗(yàn)推廣了全膜覆蓋雙壟集雨技術(shù)4650畝，并獲得成功的基礎(chǔ)上，2009年全縣推廣面積迅速擴(kuò)大，已突

8、破了7萬畝，使淺山地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式得到了改造，走上了高效、集約的路子，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效性得到了凸顯。四是以提高農(nóng)機(jī)化水平為宗旨，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備水平不斷提高?！笆晃濉币詠?，全縣農(nóng)機(jī)化水平大幅提高，截止2008年底,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到277185.9千瓦，較“十五”末增加了15%,拖拉機(jī)保有量達(dá)16595臺(tái)，較“十五”末增加了17%,其中，大中型拖拉機(jī)155臺(tái)，小型16440臺(tái)，分別比“十五”末增