民營經(jīng)濟發(fā)展的信譽問題及對策

民營經(jīng)濟發(fā)展的信譽問題及對策

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1、民營經(jīng)濟發(fā)展的信譽問題及對策淺談民營經(jīng)濟發(fā)展和信譽問題及對策由于市場經(jīng)濟發(fā)育的方式的差異以及社會政治、文化因索的影響,法律對于經(jīng)濟生活的規(guī)范化方式和程度是不同的。民營經(jīng)濟已成為支撐和推動經(jīng)濟增長的重要力量,民營經(jīng)濟發(fā)展越來越受到社會各界的視。民營經(jīng)濟從所有制性質(zhì)上講,是以非國有經(jīng)濟為基本構(gòu)成的一個龐人的群體。個體經(jīng)濟,主要是指在國家工商行政管理部門登記的個體工商戶,存在雇傭勞動關(guān)系的私營經(jīng)濟,民營科技企業(yè),即由科學技術(shù)人員下海創(chuàng)辦的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),股份合作制企業(yè),國有民營企業(yè),即國有企業(yè)的所有制

2、不變,由私人或民間組織經(jīng)營?!耙怨兄茷橹黧w,多種所冇制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本國策為正在迅速成長的民營經(jīng)濟發(fā)展捉供了政治基礎(chǔ)。實踐證明,民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟肌體中最具有活力和生命力的一個亮點,已成為支撐和推動經(jīng)濟增長的垂要力量。但是,由于民營企業(yè)在其發(fā)展過程中存在的問題,制約了民營經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。木文擬分析制約我國民營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題及對策。1、起步水平和相應(yīng)對策低。民營企業(yè)的初期發(fā)展主要依靠創(chuàng)業(yè)者敏銳的洞察力和富有經(jīng)驗的判斷力,普遍存在著低水平重復(fù)投資初始積累不足的問題。全國私營企業(yè)平均每

3、戶雇工不超過十三、四人,注冊資本不足百萬元,設(shè)備大部分是大企業(yè)替換下來的,產(chǎn)品比較落后,難以適應(yīng)從賣方市場到買方市場的變化。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,信息吋代的快速發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來,僅憑個人的經(jīng)驗和能力難以應(yīng)付多變的市場。有的民營企業(yè)片而追求目標短期化,采取不止當競爭手段,不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益;有的民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力低,模仿別人的技術(shù)和進行低技術(shù)含量的產(chǎn)品生產(chǎn)。2、資金來源的單一。大部分中小企業(yè)信用擔保公司以政府財政資金為主,只冇少數(shù)地區(qū)設(shè)有民營擔保公司。由于中小金業(yè)量大面廣,

4、而且需求是多種多樣的,政府出資的政策性擔保遠遠滿足不了中小企業(yè)擔保的需要。而月?地方財政擔?;鹑瞬糠质且淮涡宰⑷?,規(guī)模又小,缺乏資金補償機制。現(xiàn)在許多地區(qū)銀行不愿意為中小企業(yè)提供貸款,其中一個重要的原因就是擔保規(guī)模較小,沒有補償機制。3、政府不適當干預(yù)和政策的不連續(xù)。我國忖前的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)是在各級政府的直接支持下建立的,如杲政府行為得不到制約,政府就可能會以出資人身份不適當干預(yù)擔保業(yè)務(wù)活動,信用擔保就會重蹈政府干預(yù)貸款的覆轍,出現(xiàn)各種形式的指令性擔保。雖然政府提出要減少行政干預(yù),實行公

5、司化運作,但是領(lǐng)導(dǎo)說了算、領(lǐng)導(dǎo)定項U造成呆壞帳的現(xiàn)象還廣泛存在。另一方而,信用擔保機構(gòu)又離不開政府的支持,尤其是資金上的支持。如果政府對屮小企業(yè)的政策發(fā)生調(diào)整,或者減少對擔保機構(gòu)的資金注入,擔保機構(gòu)就難以為存。4、管理機制不健全民營企業(yè)普遍采用家族式經(jīng)營管理體制。這種管理體制,依靠家族的凝聚力來同舟共濟,克服了創(chuàng)業(yè)的種種困難,適應(yīng)了初創(chuàng)的需要卻制約了企業(yè)的發(fā)展壯人。有的民營企業(yè)是家長制個人決策;有的民營企業(yè)在非常有限的范圍圈定接班人,造成“近親繁殖”;有的民營金業(yè)的產(chǎn)權(quán)是家族的,既沒有外界的參股

6、,乂沒有產(chǎn)權(quán)的多元化。這時,家族式的管理體制又成為改革的障礙。連經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的上海市90%的私營企業(yè)還停留在家族式經(jīng)營管理上,與建立真正的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度還有很大差距。5.經(jīng)營者法律意識和思想覺悟不全面。我國現(xiàn)行調(diào)整企業(yè)法律關(guān)系的法律法規(guī)沒有擺脫傳統(tǒng)思想,仍然按照所有制投資主體、組織形式、投資區(qū)域等原則制定。盡管《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》確定民營金業(yè)的平等的市場主體地位,但在一些具體的立法中,民莒企業(yè)仍不被重視。民營企業(yè)中高素質(zhì)的經(jīng)

7、營者是少數(shù),大多數(shù)的經(jīng)營者在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格索養(yǎng)、法律意識及道徳修養(yǎng)方血都存在不足。有相當一部分民營企業(yè)主文化程度低,不注重學習,缺乏經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)的知識;少數(shù)民營企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)與權(quán)錢分不開,一些鉆營者與一些****的官員相互勾結(jié),侵呑國有資產(chǎn),從銀行獲得巨額貸款,再進彳亍反復(fù)抵押融資操作,利用“滾雪球”的方式將口額社會財富據(jù)為已冇。這不僅踐踏了社會公德和市場秩序,損害了公平竟爭的市場經(jīng)濟基本價值,也直接危害到國家和社會的經(jīng)濟安金。6、融資渠道不規(guī)范一是民營企業(yè)巴接融資渠道狹窄。民

8、營企業(yè)貸款難的原因是多方面的,從銀行方面說,首先是金融機構(gòu)往往注重內(nèi)部監(jiān)控,防范金融風險,不敢向民營企業(yè)提供貸款;其次是由于不良貸款率居高不卜-,銀行對放貸能力減弱;第三是信貸授權(quán)授信制度與責任追究制使基層行喪失了放貸的積極性;第四是機構(gòu)網(wǎng)點收編導(dǎo)致信貸輻射而減少,造成信貸區(qū)域卞降。如我市某金融機構(gòu)在中小企業(yè)貸款類型上,農(nóng)現(xiàn)為固定資產(chǎn)貸款越來越少,流動資金貸款期限越來越短。二是民營企業(yè)間接融資難。由于我國資本市場起步較晚,為盡量避免資本市場的風險,保護資木市場的穩(wěn)健運營,對民營企業(yè)向社會公開發(fā)行

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