《論文_我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策論文我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性及對(duì)策(定稿)》

《《論文_我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策論文我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性及對(duì)策(定稿)》》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)策論文：我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性及對(duì)策摘要:氣候變暖是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn)之一。為應(yīng)對(duì)氣候變化、破解能源供應(yīng)與社會(huì)需求之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展，中國(guó)必須走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路。以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)是下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。能源短缺、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等問(wèn)題使我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有其現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。政府應(yīng)完善法律法規(guī)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度規(guī)范和保障,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大節(jié)能減排工作力度、提高能效,發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加

2、碳匯，積極倡導(dǎo)低碳生活方式。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);氣候變化;能源;對(duì)策近年來(lái)，由溫室氣體排放所導(dǎo)致的全球氣候變暖、生態(tài)日益惡化使人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨重人挑戰(zhàn)。2009年在哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議使人們關(guān)注氣候問(wèn)題的熱情空前高漲,“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞迅速成為一個(gè)世界性的熱門(mén)話題。現(xiàn)今為應(yīng)對(duì)氣候變化、提高能源的安全性，各國(guó)政府正積極釆取一系列措施，低碳革命正在悄然興起。我國(guó)作為高能耗的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更有其現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。一、低碳經(jīng)濟(jì)概念提出的

3、背景自近代工業(yè)革命以來(lái)，化石燃料、水泥生產(chǎn)、森林砍伐等活動(dòng)排放的以二氧化碳為主的溫室氣體造成了全球氣候變暖。2007年，大氣中的二氧化碳的濃度超過(guò)384ppm,如果包括其他溫室氣體的話，大氣屮溫室氣體的濃度已達(dá)到430ppmc人類正在創(chuàng)造一種不同以往的氣候，其危險(xiǎn)正在以一種非自然加速的步伐逐步展現(xiàn)出來(lái)①。為解決全球氣候變暖給人類帶來(lái)的不利影響，20世紀(jì)70年代末，全球首次舉行了氣候大會(huì),氣候變化第一次作為一個(gè)引起國(guó)際關(guān)注的問(wèn)題被提上議爭(zhēng)FI程。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,一百

4、五十多個(gè)國(guó)家制訂了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。2005年12月，旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書(shū)》正式生效,議定書(shū)規(guī)定，到2010年所有發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體的排放量要比1990年減少5.2%;發(fā)達(dá)國(guó)家從2008年到2012年必須完成減排目標(biāo)。這是人類歷史上首次以法規(guī)形式限制溫室氣體排放。目前全球已有一白九十多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)該《公約》，成為其締約方。在這個(gè)時(shí)代背景下，低碳經(jīng)濟(jì)便應(yīng)運(yùn)而生并為各國(guó)所重視。2003年，英國(guó)政府發(fā)表了《我們未來(lái)的能源創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)，其目的在于到2050年從根本上把英國(guó)變成一

5、個(gè)低碳國(guó)家。2008年世界環(huán)境日確立的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”主題，顯示了社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)家主席胡錦濤于2007年9月在APCE會(huì)議上提出了“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的主張。在哥本哈根會(huì)議召開(kāi)的前夕,我國(guó)政府承諾2020年中國(guó)的碳排放量將降到2005年的40%?50%。表明了我國(guó)建設(shè)性的和負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度。要完成這一具有較大挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是歷史的必然選擇。二、低碳經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵目前,低碳經(jīng)濟(jì)的概念在我國(guó)學(xué)術(shù)界尚無(wú)一個(gè)約定俗成

6、的定義。但一般而言，對(duì)低碳的理解可分為三種情形:第一種是溫室氣體排放的增長(zhǎng)速度小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)速度;第二種情形是零排放;第三種是絕對(duì)排放量的減少②。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是盡可能地減少二氧化碳的排放，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)人與口然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。筆者看來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)模式，是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重人歷史進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存

7、發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家正在大力推行以高能效、低排放為核心的低碳革命。奧巴馬上臺(tái)伊始便一反布什政策,簽署了《美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興和再投資法案》，其0的是通過(guò)新能源產(chǎn)業(yè)革命的方式推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。為強(qiáng)化本國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)，英國(guó)2009年6月正式公布了發(fā)展“清潔煤炭”計(jì)劃的草案。日本先后通過(guò)了《低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》和《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》等文件。三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性1?能源短缺、利用率低與可持續(xù)發(fā)展的矛盾中國(guó)雖地大物博，但應(yīng)理性地看到人口眾多這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)石油和天然氣儲(chǔ)量?jī)H片世界總儲(chǔ)量的1

8、.3%和1.2%。作為主力能源的煤炭可采儲(chǔ)量為1145億噸，占世界煤炭可開(kāi)采儲(chǔ)量的11.02%,人均占有量仍然很低。加之我國(guó)現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)方式比較粗放，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，這就加劇了資源供求緊張的孑盾。而且，能源利用率較低,相關(guān)研究顯示，我國(guó)的總體能源利用率為33%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn)。電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%③。單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2倍多，是日本的11.5倍，是德國(guó)和法國(guó)的7.7倍,是美國(guó)的4.