開(kāi)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及對(duì)策

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1、開(kāi)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及對(duì)策【摘要】開(kāi)縣是重慶市渝東北區(qū)域農(nóng)業(yè)大縣，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，對(duì)促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。因此，全面、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，摸索、創(chuàng)新發(fā)展模式，尋求跨越發(fā)展的良策，是提高農(nóng)業(yè)比較效益、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的有效途徑?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展模式；對(duì)策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要催生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提出的內(nèi)在要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后的必然結(jié)果。開(kāi)縣農(nóng)業(yè)在新時(shí)期如何抓住機(jī)遇，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的要求，便成為擺在我們面前亟待解決的重大

2、課題。實(shí)際上，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一種革新，是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制所暴露的種種矛盾最有效的舉措。因此，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性開(kāi)縣是三峽庫(kù)區(qū)移民大縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)比較滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有完全突破傳統(tǒng)格局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念還沒(méi)有完全形成，傳統(tǒng)的農(nóng)耕制度仍制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。因此，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化的重要途徑。1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是充實(shí)、鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包制的有效手段在統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

3、經(jīng)營(yíng)可以通過(guò)利益誘導(dǎo)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上發(fā)揮出“分散經(jīng)營(yíng)”的優(yōu)勢(shì)，在保障農(nóng)民生產(chǎn)自主性的前提下，充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面，以市場(chǎng)為紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接以及社會(huì)化服務(wù)體系的確立，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,在整體上突出“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。這種統(tǒng)分結(jié)合，進(jìn)一步充實(shí)和完善農(nóng)民與社會(huì)化服務(wù)體系之間的利益關(guān)系?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化賦予了聯(lián)產(chǎn)承包制新的內(nèi)容和新的生命力。2?發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種、質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過(guò)程，也是加

4、快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的過(guò)程。是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以帶動(dòng)千萬(wàn)農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求，進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免分散、小規(guī)模生產(chǎn)所帶來(lái)的盲目性和趨同性，從而全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)、組織和制度的創(chuàng)新。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可造就一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，龍頭企業(yè)通過(guò)實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)，依靠精深加工和技術(shù)革新，創(chuàng)出一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)產(chǎn)品，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)業(yè)的總體效益。3?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村的重要途徑消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要

5、途徑，一是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必然要求破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維，突破產(chǎn)業(yè)、所有制的限制，樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，用工業(yè)化的機(jī)制和方法，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，把農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使城鎮(zhèn)的資本、技術(shù)、人才優(yōu)贄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正是集聚資源優(yōu)勢(shì)整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素，促進(jìn)城鎮(zhèn)資源農(nóng)村化，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)化。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，集合優(yōu)勢(shì)資源規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平，保障農(nóng)村勞動(dòng)力充分再就業(yè)，不斷改善農(nóng)村社會(huì)面貌，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式較多，不同模式各有

6、其特點(diǎn)，這要求我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索、改進(jìn)、創(chuàng)新，根據(jù)不同區(qū)域，不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理布局，最大限度的發(fā)揮其突出作用。1.龍頭企業(yè)帶動(dòng)型以龍頭企業(yè)為主，圍繞主體產(chǎn)品，形成''公司+農(nóng)戶”產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)龍頭企業(yè)的支撐作用，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。如開(kāi)縣帥笑工貿(mào)公司是集全縣油料深加工的企業(yè)，在開(kāi)縣臨江、竹溪等油料主產(chǎn)區(qū)實(shí)行定單農(nóng)業(yè)模式，以此帶動(dòng)種植農(nóng)戶的積極性；2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型以開(kāi)發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品為目的，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),確立區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范區(qū)，發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品。通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，圍繞特色農(nóng)業(yè)的影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化經(jīng)

7、營(yíng)。對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要作用。其特點(diǎn)是資源優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定。3.生產(chǎn)大戶示范帶動(dòng)型發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，在一定區(qū)域內(nèi)通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，培植一些具有一定規(guī)模和輻射影響力的生產(chǎn)個(gè)體，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶集約生產(chǎn)，逐布形成產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)大戶作為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范樣板，很大程度上對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)?；l(fā)展起到了強(qiáng)有力的輻射引導(dǎo)作用。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策措施開(kāi)縣農(nóng)業(yè)總體構(gòu)想是'‘大特色、大生態(tài)、大品牌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主線,以建設(shè)成為渝東北區(qū)域特色農(nóng)業(yè)示范帶為重要支撐點(diǎn)。因此，發(fā)展農(nóng)