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《充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用建立健全基層黨組織服務》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用建立健全基層黨組織服務民生工作體系——在全省黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作會議上的發(fā)言(2008年5月15日)中共長春市委常委、組織部長楊子明黨的十七大捉出,“加快推進以改善民生為重點的社會建設”,“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”,“拓寬黨員服務群眾渠道,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系”。市委領導班了在深入學習和研究貫徹十七大精神時感到,改善民生已經成為我國加快推進社會建設的重點工作。做好這項工作,既需要上級黨委和政府認真履行職責,同吋也需要發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,構建一個推進民生工作落實的、強
2、有力的工作系統(tǒng)。經過深入調研論證和廣泛征求意見,特別是在省委的支持和省委組織部的具體指導下,我們認真總結近年來全面推行黨員服務體系建設、深入開展“黨組織關愛黨員、黨員服務群眾”活動的經驗做法,于去年11月27H在市委十一屆二次全會上作出了建立健全基層黨組織服務民生工作體系的決定,并下發(fā)了《關于建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見》。目前,全市基層黨組織服務民生工作體系已經建立,基層黨組織和黨員服務民生工作扎實推進,取得了階段性成果。經過近半年實踐,我們深切體會到,基層黨組織開展服務民生工作,為基層黨組織、黨員聯(lián)系和服務群眾拓展了途徑和辦法,豐富了服務內容
3、,突出了服務重點,也為加強黨的基層組織建設找到了一個有效載體。通過開展基層黨組織服務民生工作,進一步增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切了黨群干群關系,促進了社會和諧穩(wěn)定,提升了黨和政府的形象。今年3月15R,中央政治局委員、屮央卩記處卩記、屮組部部長李源潮,中組部副部長歐陽淞,屮組部部務委員、組織局局K傅思和等領導同志分別作出批示,對我市建立基層黨組織服務民牛工作體系的做法給予充分肯定。下面,我受廣濱書記委托,把有關工作情況及做法簡要匯報如下:一、發(fā)揮基層黨組織的核心作用,建立健全基層黨組織服務民生工作體系基層黨組織服務民生工作體系,是以基層黨組織為
4、核心,以黨員和干部為主體,以服務民生工作站為依托,以整合利用資源為手段,以服務民生工作為重點的基層黨組織、黨員聯(lián)系和服務群眾的工作系統(tǒng)。一是健全組織網絡。全市351個社區(qū)、1687個村黨組織都建立了服務民生工作站,站長由黨組織書記兼任。部分機關、企事業(yè)單位黨組織根據(jù)需要,也建立了服務民生工作站。全市服務民生工作站統(tǒng)一掛牌,公開服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委認真履行服務民生職責,發(fā)揮組織領導、綜合協(xié)調的職能。機關、企事業(yè)單位黨組織結合工作實際,積極做好服務民生工作。目前,全市共建立基層黨組織服務民生工作站2401個,配備專兼職工作人員4683人,形成了上下銜接、立
5、體覆蓋、功能規(guī)范、服務便捷的基層黨組織服務民生工作組織網絡。二是明確服務功能。全市基層黨組織緊緊圍繞"察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”,開展服務民生工作。在察民情上,組織黨員、干部和民生工作站人員,主動深入駐區(qū)單位和居民群眾家中,變“上訪”為“下訪”,通過設立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發(fā)放服務民生提示卡等辦法,廣泛收集群眾意見和民生問題,暢通民情通道。在解民憂上,針對群眾反映的意見和問題,采取有效措施,著力解決群眾的實際困難,幫助協(xié)調解決增收、就業(yè)、社保、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等民生問題。在傳民聲上,對群眾反映的意見和訴求,本級能夠解決的,落
6、實專人立即辦理;本級不能解決的,及時整理、上報,由上級黨組織協(xié)調冇關部門解決;一時解決不了的,及時反饋,向群眾說明情況。在聚民心上,向群眾宣傳黨的路線方針政策,深入細致地做好群眾思想工作,把群眾凝聚在黨的周圍。三是有效整合資源。我們注重整合利用黨內資源、社會資源、文化資源和物質資源,帶動基層各類組織積極參與服務民生工作。其一,整合駐區(qū)單位資源。引導駐區(qū)單位黨組織積極參與服務民生工作,實現(xiàn)區(qū)域內資源共享。其二,發(fā)揮駐區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的作用。通過設立代表(委員)接待日、邀請代表(委員)視察民生工作等辦法,發(fā)現(xiàn)、反映和幫助解決民生問題。其三,充分發(fā)掘口
7、身資源。發(fā)揮市和縣(市)區(qū)黨員服務屮心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務站、村(社區(qū))黨員Z家、居民樓棟(商務樓宇)黨員服務點五級黨員服務體系,共3096個黨員服務機構的作用,共同做好服務民生工作。利用黨員合作社、黨群經濟聯(lián)合體、黨員服務隊、黨員人才聯(lián)合會、“三會一組”、“三農服務110”、“支部+公司(協(xié)會)”、黨員“雙扶雙帶”創(chuàng)業(yè)園、“兩服務”超市等新經濟組織和服務組織,積極做好服務民生工作。整合群眾自治組織、社區(qū)公共事務服務屮心等資源,把區(qū)域內志愿服務民生的居民群眾組織起來,建立服務民生志愿者隊伍。其四,廣泛發(fā)動社會各方面力量。動員金業(yè)家、個休業(yè)戶和社會各界愛心人
8、士,積極支持和參與服務民生工作。四是完善制度體系。全