低價中標(biāo)的風(fēng)險及防范

低價中標(biāo)的風(fēng)險及防范

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1、低價中標(biāo)的風(fēng)險及防范建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)6/2010?臼目低價中撅的鳳陵j氨瀨t鑄箍舔I《蕾籀旃g蓊萊陽市規(guī)劃建設(shè)管理局王毅姜棟芹所謂的低價中標(biāo)就是項目業(yè)主通過招標(biāo)選擇承包人,在所有的投標(biāo)人中報價的合理最低價者,即成為工程的中標(biāo)人?這里的"合理低價"指應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求:合理底價''也是適用清單招標(biāo)最可行的一種評標(biāo)辦法,在商務(wù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)合格的條件下,報價最低的投標(biāo)單位中標(biāo).最低價中標(biāo)法具有明顯的優(yōu)點:一是節(jié)省投資效果十分顯著,激烈的競爭引起工程造價的降低?二是操作簡便,商務(wù)標(biāo)書中誰報價低誰中標(biāo),簡便的招標(biāo)過程節(jié)約了招標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)發(fā)生的交易成本?三是加大

2、對施工企業(yè)的促進作用,企業(yè)要主存,要發(fā)展只能依靠加強管理,降低成本,提高工程質(zhì)量和提高企業(yè)信譽?但就承包商面言,實施最低投標(biāo)價中標(biāo),就要求其投標(biāo)報價具有較高的水準(zhǔn),切忌憑主觀意愿,粗制濫造,盲目報價,它的報價極具挑戰(zhàn)性,由于諸多不確定因素的存在,其投標(biāo)報價同時也存在一定的潛在的風(fēng)險,應(yīng)引起承包商高度重視.,風(fēng)險:投標(biāo)競爭實質(zhì)上就是投標(biāo)價格的競爭,是承包商在同意招標(biāo)文件規(guī)定,滿足招標(biāo)要求的條件下,利用報價手段獲得工程施工任務(wù)的競爭活動?報價是否得當(dāng)是影響承包商投標(biāo)成敗的關(guān)鍵?由于建筑產(chǎn)品的特殊性使建設(shè)工程造價具有自己的計價特征:單價性計價,多次性計價,計價方法的多樣性

3、和計價依據(jù)的復(fù)雜性?它不僅依賴于建設(shè),勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理,監(jiān)督等各個部門的工作質(zhì)量,還與建材產(chǎn)品的好壞,建材產(chǎn)品市場價格波動情況有直接關(guān)系,將面臨很多在招標(biāo),投標(biāo),簽訂承包時一些不確定的問題,這種不確定性就是風(fēng)險因素?投標(biāo)報價風(fēng)險概括歸納起來可以分為價格風(fēng)險,T程量風(fēng)險,以及施T企業(yè)定額的制定等.1,價格風(fēng)險價格風(fēng)險包括工程施工過程中由于物價和人工費用上漲所帶來的風(fēng)險,以及報價計算錯誤.承包商在投標(biāo)報價時,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險分析,對建材市場價格要有比較準(zhǔn)確的預(yù)測,判斷?價格風(fēng)險包括:工程設(shè)計是否完整,詳細(xì),清楚,不耍因為設(shè)計不清,圖說不明,缺乏節(jié)點大樣做法,

4、給投標(biāo)報價帶來風(fēng)險.工程承包范圍是否清晰,承包內(nèi)容是否明白無誤,不要因為工程承包范圍不清造成相互扯皮,增加項目風(fēng)險?特別是某些甲供材料更要約定明確,暫定價的計取方法應(yīng)該表述清楚.對固定總價包干的合同,承包商對工程周圍環(huán)境因素要進行仔細(xì)的勘察,科學(xué)地做好施工方案,對施T圖以外可能發(fā)生的費用諸如文明施工措施費,施工技術(shù)措施費,優(yōu)良工程費,趕丁措施費等應(yīng)作充分的考慮?特別是地基基礎(chǔ)實行包干的項目,更要對水文,地質(zhì)等工程條件是否良好進行充分的論證,盡量減少因估計不足而帶來的風(fēng)險.1,工程量風(fēng)險業(yè)主發(fā)出的招標(biāo)文件中…般附有工程量清單,實行工程量清單報價是招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的方23建

5、筑市場與招標(biāo)投標(biāo)6/2010向,工程量計算是否準(zhǔn)確至關(guān)重要,投標(biāo)企業(yè)必須認(rèn)真復(fù)核,如果對」程清單未作復(fù)核或計算有錯誤,因此而產(chǎn)生的風(fēng)險只能由承包商承擔(dān).1,企業(yè)定額的制定:企業(yè)定額又該如何制定?施工企業(yè)要想在正僧多粥少的競爭環(huán)境中占有市場,一定要掌握做好資料的搜集,分析丁作,而企業(yè)信息的搜集,累積和分析是一個繁瑣漫長的過程,從事此項作的人員不僅要有豐富的施丁經(jīng)驗,高度的責(zé)任心,還要有一絲不茍的敬業(yè)精神,良好的執(zhí)業(yè)素質(zhì)?建設(shè)行政主管部門也應(yīng)該制定相關(guān)措施,積極引導(dǎo)企業(yè)編制自己的定額,進而激發(fā)企業(yè)加速口身管理,提高企業(yè)口身效率和競爭力.二,防范措施1,認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念

6、,增強風(fēng)險防范意識.市場競爭下的微利經(jīng)禽是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,國家對最低價中標(biāo)也以法律的形式予以確認(rèn),因此,承包商必須認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)做法,克服過去那種”低價中標(biāo),高價結(jié)算''的錯誤觀念?傳統(tǒng)的計價模式在一部份人中還根深蒂固,總以為先拿到丁程再說,造價的事以后再算,多辦些現(xiàn)場簽證,總不致于會虧,這種想法,做法要不得,最低投標(biāo)價中標(biāo)強調(diào)的是總價包干,很可能將實行零簽證,因而,承包商應(yīng)該熟悉新型的管理模式,丟掉幻想,切實加強風(fēng)險防范意識,將風(fēng)險事件盡可能地考慮到萌芽狀態(tài)之中,提出應(yīng)對辦法,減少損失?要善于發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事.1,

7、分析成本是投標(biāo)報價的首要條件.最低投標(biāo)價中標(biāo)不是絕對的,是有條件的,最低價應(yīng)是高于成本的最低價,承包商在投標(biāo)報價時首先要考慮的是成本分析,以成本分析為杠桿,將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢,以增強企業(yè)標(biāo)價的競爭力?投標(biāo)前企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對工程所有材料和人工,機械等進行摸底分析,以實際市場價格確定最低成本價?以此為依據(jù),再考慮招標(biāo)條件,環(huán)境及企業(yè)投標(biāo)策略,作出有競爭力的報價?工程項目的成本控制是項目管理的核心內(nèi)容,它直接影響承包商在所承建的項目上的利潤24的高低,以長遠(yuǎn)的眼光看,也將關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展,因此,一個承包商對成本的認(rèn)識及重視程度和控制水平將反映其管理水平和技術(shù)

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