工會(huì)檔案管理中問(wèn)題及策略探究

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1、工會(huì)檔案管理中問(wèn)題及策略探究(遼寧省東港市總工會(huì)，遼寧東港118300)［摘要］工會(huì)檔案是工會(huì)職工活動(dòng)記錄的重要資源，是工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要標(biāo)志，是工會(huì)資產(chǎn)的重要組成部分，也是工會(huì)工作的重要組成部分。它不僅反映了工會(huì)為社會(huì)和諧發(fā)展提供了可靠信息，還為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了信息服務(wù)平臺(tái)。本文基于形勢(shì)的發(fā)展，完善服務(wù)工會(huì)的發(fā)展，在分析工會(huì)檔案管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，介紹了檔案工作的重要性，提出了加強(qiáng)工會(huì)檔案管理的對(duì)策。［關(guān)鍵詞］工會(huì)；檔案；管理doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.10.116［中圖分類號(hào)1G271［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673

2、-0194(2017)10-0-021工會(huì)檔案管理概述檔案是指各種形式的媒體和重要的信息載體，如工會(huì)文件和歷史資源等。在20世紀(jì)80年代末，為了適應(yīng)工作制度的需要和工會(huì)工作的要求，中國(guó)工會(huì)工作人員建立了檔案專職工作，工會(huì)建立了自己的內(nèi)部文件。但此時(shí)的文件系統(tǒng)很簡(jiǎn)單，工作的信息、文檔和檔案都是單向的或單一的查詢。當(dāng)前這個(gè)時(shí)代,突出表現(xiàn)的是“大眾”服務(wù)理念。它要求傳統(tǒng)的狹義檔案在嶄新的時(shí)代要擁有現(xiàn)代化的信息技術(shù)管理檔案，檔案工作者必須與時(shí)俱進(jìn)，努力打破自我，只有突破傳統(tǒng)思維，樹立以人為本的檔案管理理念，為所有員工服務(wù)，使員工了解工會(huì)工作，掌握相關(guān)權(quán)利的基本信息，從而促進(jìn)管理的人

3、性化。2新時(shí)期工會(huì)檔案管理創(chuàng)新的必要性檔案是最原始的資料記載，其意義相當(dāng)重要。一個(gè)國(guó)際法學(xué)家說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家檔案館可作為貨幣、債券、基金和其他重要的國(guó)家財(cái)產(chǎn)，因此，可以說(shuō)，這是一個(gè)真正的國(guó)家存在的來(lái)源?！苯⒐?huì)組織，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展行政審批模式，幫助被困的職工是工會(huì)的責(zé)任，是勞動(dòng)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。新時(shí)期工會(huì)工作有新要求，工會(huì)要不斷提高服務(wù)水平和發(fā)展能力，更好地服務(wù)于廣大職工群眾。檔案是工會(huì)工作的重要部分，相關(guān)人員需要制作出一套完整的制度，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。面對(duì)工會(huì)工作的巨大變化，檔案工作必須進(jìn)一步提高工會(huì)工作的服務(wù)意識(shí)，把信息資源的開發(fā)和利用作為工會(huì)工作的重

4、要部分，這將對(duì)檔案工作的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。創(chuàng)新是人類活動(dòng)中的普遍現(xiàn)象，檔案管理也是一樣的。在檔案管理面臨改革、現(xiàn)代信息技術(shù)條件下，檔案工作者必須認(rèn)真探討和提出了新的要求，創(chuàng)新檔案管理，轉(zhuǎn)變檔案工作觀念?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為人是所有管理活動(dòng)中最重要、最活躍的因素。以人為本，提高自主創(chuàng)新能力，建立激勵(lì)機(jī)制，為員工創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并激發(fā)其潛能，促使其在檔案管理工作過(guò)程中，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，滿足工會(huì)檔案管理的創(chuàng)新要求，促進(jìn)工會(huì)檔案管理工作進(jìn)一步發(fā)展。3工會(huì)檔案管理工作中存在的問(wèn)題3.1領(lǐng)導(dǎo)干部的管理意識(shí)不強(qiáng)隨著經(jīng)濟(jì)髙速發(fā)展，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員精力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，認(rèn)為工會(huì)就是

5、簡(jiǎn)單的組織活動(dòng)、發(fā)放福利等，不需要記錄檔案，對(duì)管理工作不重視，沒(méi)有對(duì)管理工作開展實(shí)質(zhì)性的研究和安排。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的重視程度，直接影響到工會(huì)工作的開展，不重視檔案管理，使工會(huì)檔案管理工作停滯不前，無(wú)法做到與時(shí)俱進(jìn)，從而不能更好地服務(wù)于廣大職工群眾。3.2檔案管理體制不健全嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定，確保規(guī)范化、推進(jìn)程序化工作,嚴(yán)格作風(fēng)是確保檔案管理水平的重要指標(biāo)。檔案工作包括收集、識(shí)別、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)等方面的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)建立在檔案管理制度的基礎(chǔ)上，如系統(tǒng)人員崗位責(zé)任制、文件安全存儲(chǔ)系統(tǒng)，以確保檔案管理工作順利進(jìn)行。但一些工會(huì)沒(méi)有建立檔案的收集等重要管理制度，組織機(jī)構(gòu)和人

6、員因儲(chǔ)存不當(dāng)，損失、霉變，致使檔案收集的數(shù)據(jù)不完整，文件的質(zhì)量沒(méi)有準(zhǔn)確性和數(shù)量缺乏，檔案管理往往不是專門化管理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層工會(huì)檔案管理部門沒(méi)有專業(yè)的組織，人事變動(dòng)帶來(lái)了許多隨機(jī)的、盲目的檔案管理現(xiàn)象。3.3檔案管理誠(chéng)信缺失檔案管理不規(guī)范，以上級(jí)工會(huì)聯(lián)合審計(jì)檔案為例，其包括兩種類型的檔案項(xiàng)目審計(jì)檔案。在收集過(guò)程中，往往存在著損失，另外，一些輕視因素導(dǎo)致審計(jì)記錄不完整，部分項(xiàng)目文件不完整，特別是缺乏單一的審計(jì)文件，審計(jì)報(bào)告驗(yàn)收、審批和審計(jì)單位整改報(bào)告較為嚴(yán)重，因此，檔案管理的誠(chéng)信嚴(yán)重制約了其規(guī)范化，但規(guī)范化的檔案管理必須體現(xiàn)誠(chéng)信。3.4資金投入力度不足工會(huì)檔案管理工作開展中

7、，往往會(huì)存在資金不足的情況，受到經(jīng)費(fèi)和管理場(chǎng)所的限制，工會(huì)管理無(wú)獨(dú)立的檔案管理辦公室，很多情況下，都是安排在辦公場(chǎng)所，這不僅影響了企業(yè)的辦公效率，還會(huì)影響Dn案管理的質(zhì)量。3.5工會(huì)檔案管理方法原始從技術(shù)角度的看，在檔案管理中，傳統(tǒng)的管理方法主要是基于手工分揀、編目，主要方法是抄、剪、貼、裝訂。但傳統(tǒng)模式在這個(gè)計(jì)算機(jī)管理時(shí)代并不適用。在這個(gè)時(shí)代，電子信息的集中式智能技術(shù)，改變了手工管理模式，性能逐漸向智能存儲(chǔ)和虛擬計(jì)算機(jī)數(shù)字文件轉(zhuǎn)變。此外，檔案管理工作的結(jié)合也存在相當(dāng)多問(wèn)題。例如，內(nèi)部檔案管理知識(shí)的缺乏，對(duì)檔案管理