關(guān)于我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考

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1、關(guān)于我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是黨的十九大提出的六大任務(wù)之一，是根據(jù)我國社會主要矛盾變化提出的重要戰(zhàn)略。十九大報告指出我國社會主要矛盾是“人民FI益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的孑盾蔦這說明當(dāng)前的任務(wù)是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。而發(fā)展的不平衡在很大程度上表現(xiàn)為鄉(xiāng)村和城市之間不平衡；發(fā)展的不充分更多表現(xiàn)為鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)性、綜合性工程?？傮w要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。湘潭市是湖南省面積最小，人口倒數(shù)第三的地級市，所轄的縣市

2、只有湘潭縣和湘鄉(xiāng)市兩個。但湘潭是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，湘潭縣是湖南省第二大的糧食與肉類生產(chǎn)縣，湘鄉(xiāng)市也是全國肉類生產(chǎn)的百強縣之一。但還存在小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢、公共基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持保護體系不健全、專業(yè)農(nóng)業(yè)人才缺乏等困難和問題。湘潭實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，筆者建議應(yīng)從以下幾個方面努力：1?加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮城鎮(zhèn)功能輻射作用。小城鎮(zhèn)作為溝通農(nóng)村和大城市的中間結(jié)點，在物資流通、人力周轉(zhuǎn)、信息交流等方面扮演著極為重要的角色。加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的輻射作用，將是一項長

3、期而艱巨的任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要在以下幾個方面投入更多精力。一是要科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)。要結(jié)合縣（市）長期經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌縣（市）區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)及村莊建設(shè)，科學(xué)布局，形成有利發(fā)展、方便生活的合理網(wǎng)絡(luò)。二是要打造核心產(chǎn)業(yè)。加強與國家、省級規(guī)劃對接，在《湘潭市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)和有利條件，科學(xué)修編規(guī)劃，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃、土地規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃等相結(jié)合，制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行認(rèn)證布局，

4、建設(shè)一批湘蓮、沙子嶺豬等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地。三是要抓好配套設(shè)施建設(shè)。重視市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，嚴(yán)格保證按照規(guī)劃實施。構(gòu)建全方位的便民服務(wù)體系，尤其要加大與居民每日生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，如中小學(xué)、醫(yī)院等。以提高小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，使小城鎮(zhèn)成為宜居宜業(yè)的重要區(qū)域，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”的就業(yè)就學(xué)就醫(yī)難等問題。2?加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重心為重點，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦抓

5、重點、補弱項，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。一是要打造一批龍頭企業(yè)。要依托我市區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,堅持“走出去”和人膽“引進來”，積極推進農(nóng)業(yè)招商引資和產(chǎn)業(yè)化合作開發(fā)，要重點引進和培育扶持一批科技含量高、產(chǎn)品競爭力強，經(jīng)濟效益好、帶動作用大的龍頭企業(yè)，尤其是重點培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、生豬、湘蓮等產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)。強化龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有機整合，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。三是要大力培育農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)揮中國湘蓮之鄉(xiāng)、檳榔之鄉(xiāng)等天然品牌化、區(qū)域性優(yōu)勢，創(chuàng)建與培育區(qū)域公用品牌。加大地理標(biāo)

6、志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、培育、登記和知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加快地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌定位、技術(shù)革新和品種開發(fā)。各縣（市）區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，制定農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，重點圍繞湘蓮、糧食、畜禽、蔬菜、水果、油料、水產(chǎn)品、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批在全國和全省有影響力的知名區(qū)域公用品牌。積極運用電視廣告宣傳、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布以及組織召開產(chǎn)品供銷會等現(xiàn)代營銷手段，樹立我市農(nóng)業(yè)品牌，擴大名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。三是要形成一批縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)。依托生態(tài)優(yōu)勢，在林下經(jīng)濟上做文章,圍繞油茶、楠竹、花卉、苗木以及林下種養(yǎng)，發(fā)揮生態(tài)效益，推出特

7、色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，形成一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點在組織專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)上進行培育和壯大，做好農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、包裝、注冊、宣傳，提高農(nóng)特產(chǎn)品附加值，使農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)特增收。四是要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平建設(shè)。要加大培育運用互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量。加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)市場化、促進規(guī)?；?、提升品牌化，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化應(yīng)用取得新進展。3?加強生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”，是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，是一種質(zhì)的提

8、升?！吧鷳B(tài)宜居”四個字蘊含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系。一是要妥善處理好經(jīng)濟和環(huán)保的關(guān)系。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源，原來主要依靠磚廠、砂石廠、煤礦等因為環(huán)保的都關(guān)停了，雖然對經(jīng)濟造成了影響，但“綠水青山就是金山銀山”，鄉(xiāng)村的牛態(tài)環(huán)境正在逐步好轉(zhuǎn)，旅游、綠色經(jīng)濟等加快發(fā)展。要繼續(xù)堅決杜絕污染項冃，給子孫后代留住青山綠水。二是要開展加強美麗鄉(xiāng)村和美麗屋場建設(shè)。調(diào)研中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)提到要繼