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《關(guān)于中小學教師編制的思考和建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于屮小學教師編制的思考和建議一、屮小學教師的編制應該整體考慮,核定編制時,應同時出臺進修校、教研室、教儀站(電教館)等機構(gòu)的編制,因為他們同屬于教師系列,又是為中小學教育教學服務的機構(gòu)。如杲不核定這些機構(gòu)的編制,就無章可循。二、在核定中小學教職工編制時,應該根據(jù)當前維持學校運轉(zhuǎn)的實際需要,綜合考慮學校正常運轉(zhuǎn)所需要的各個崗位及其人員數(shù)量。所以,科學合理的屮小學教職工編制應該包括教育教學、行政管理、教育教學管理、后勤管理、安全管理、衛(wèi)生管理、財務管理等方面的人員。具體地說,就是要有教師、校長、(中層機構(gòu))主任、會計、出納、醫(yī)生、炊事員、住宿管理人員、保安、設(shè)備維修等人員。三、
2、現(xiàn)行的主要以學生人數(shù)決定教師編制的方法不太科學,農(nóng)村教師編制低于城市教師編制既不科學也不合理,因為現(xiàn)在的課程設(shè)置就沒有分農(nóng)村和城市,對均衡發(fā)展最基本的要求和最通俗的理解就是城里的學生學了什么,農(nóng)村的學生也要學什么,而且要學得同樣好。核定教師編制實際上就是核定教師工作量的大小。目前,教師的工作包括備課、上課、批改作業(yè)、個別輔導、考試檢測、繼續(xù)教育、教育科研、個別談話、晨(夕)會、課間操和眼保健操、檢查清潔、更換板報、填寫表冊、組織文娛體育活動、早晚自習、排班放學、安全教育和檢查、政治學習、聯(lián)系家長等一系列的工作。主要以學生數(shù)為依據(jù)只考慮了批改作業(yè)和個別輔導的工作量,沒有考慮備課
3、和上課的工作量。比如,同樣是60個學生,在城市還不到一個班,每周只上30節(jié)課左右,如果在農(nóng)村小學特別是不能合并的村小,就是2—3個班,每周要上60—90節(jié)課。又如,同樣是上16節(jié)課,在城里的學??赡芫褪峭昙?個班的課(比如初中外語),這位教師在備課方面的工作量每周只需要準備4節(jié)課。如果是在規(guī)模小的農(nóng)村學校,同樣是16節(jié)課,這位教師可能是上初中一年級兩個班的語文共10節(jié),一個班的歷史和地理共4節(jié),一個班的思想品德2節(jié),這位教師在備課的工作量上每周需要準備11節(jié)課。如某農(nóng)村初屮當年3個年級3個班共有學生137人,每班有10多門學科,按編制只能配7名教職工(含校長、主任、校工),
4、無論是教師的知識面還是時間和精力,都不能滿足教育教學的需要。某鎮(zhèn)小學下轄10個村,9所村小,43個教學班,學生814人,村與村之間距離都在20公里以上,按編制算只能配34名教師,平均每班只有教師0.7人。四、小學、初中、高中的生師比相差太大是不科學的(目前農(nóng)村小學為1:23—25,高中為1:12.5—14)。小學教師與初屮、高屮教師相比,教的內(nèi)容要簡單些,但是教的過程、教的方法,即“怎樣教”就比初中、高中復雜,學生年齡越小越復雜,不能認為小學教師上一節(jié)課的工作量和辛苦程度不如初中高中教師。五、針對目前小學教師逐漸超編的實際,可以出臺政策將少數(shù)小學教師調(diào)整到屮學作為后勤服務人員
5、,既優(yōu)化了小學教師隊伍,乂解決了屮學臨時聘用人員問題,節(jié)約了財政和學校的經(jīng)費。六、針對目前中小學教師“整體超編,階段和學科缺編”的現(xiàn)狀,為了補充新師資,解決今后教師年齡斷層問題,建議省上參照公務員提前退休的政策,出臺老年教師提前離崗的政策。七、為了保證教學質(zhì)量,個別學科可在總量超編的情況下根據(jù)需要超編進人。八、每個區(qū)縣可以按教師總數(shù)的一定百分比計算一些機動編制,用于解決一些學生人數(shù)少的學校以及缺相關(guān)學科教師的學校的突出矛盾。九、在計算中小學教師編制時,可以按照班師比和生師比相結(jié)合的辦法,公式如下:學校教職工編制=教師編制+校長編制+中層機構(gòu)編制+會計出納編制+炊事員編制+住宿
6、管理人員編制+醫(yī)生編制+保安編制+設(shè)備管理維修編制……學校教師編制數(shù)二(實際班級數(shù)XI)+(理論班級數(shù)XI)+學校類型調(diào)節(jié)數(shù)+機動編制數(shù)對教師編制的計算公式作如下說明:1.公式考慮了各類學校的課程設(shè)置和周總課時。根據(jù)《四川省義務教育課程設(shè)置方案(修訂稿)》(川教(2007)173號)以及其他文件,小學1-2年級開設(shè)8門課程,3—6年級11門課程,初屮13門課程。小學1-2年級的周總課時為28節(jié)(含晨會和課間操、眼保健操),3—6年級為32節(jié),初中為36節(jié),高中的為34節(jié)(未含早晚自習)。2?教師每周上課總量以最多不超過15節(jié)為宜。如果上課15節(jié),每天就是3節(jié),約3小時(45分
7、鐘加課間10分鐘)。要上3節(jié)課,備課需要2-3小時(因上課是不是同年級同學科而有所區(qū)別),批改作業(yè)需要1-3小時(因作業(yè)量和班級人數(shù)不同而不同),再加上個別輔導、考試檢測、處理糾紛、繼續(xù)教育、教育科研、個別談話、晨(夕)會、課間操和眼保健操、檢查清潔、更換板報、組織文娛體育活動、早晚自習、排班放學、安全教育和檢查、聯(lián)系家長等一系列的工作,遠遠超過了國家規(guī)定的8個小時。3.“實際班級數(shù)XI”是保證每班至少要有一個教師,因為我們實行的是班級授課制,班級是教育教學的最基本單位。4.理論班級數(shù)=學校學生人數(shù)一國