如果提高建議提案辦理工作的落實(shí)率

如果提高建議提案辦理工作的落實(shí)率

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1、如果提高建議提案辦理工作的落實(shí)率為提高提案辦理工作,近年來(lái),州政府辦公室從創(chuàng)新督辦方式、開(kāi)展跟蹤問(wèn)效等方面不斷探索、實(shí)踐,取得了一定的突破和進(jìn)展。一、推陳出新,不斷創(chuàng)新辦理的新機(jī)制1、2015年,創(chuàng)新性地實(shí)行州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦提案制度,即州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)分別領(lǐng)銜督辦一件提案,當(dāng)年由州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦的10件提案所提問(wèn)題均在當(dāng)年得到解決、采納或明確了解決方案;2018年又創(chuàng)新性地實(shí)行州委常委、州四家班子領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度。從州委書(shū)記到州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都親自領(lǐng)銜督辦,充分發(fā)揮了州政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦件在以點(diǎn)帶面、推動(dòng)提案辦理落實(shí)方面的作用。??2、2016年,探索性實(shí)行州、縣市聯(lián)動(dòng),即二級(jí)政府領(lǐng)

2、導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)督辦件,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研協(xié)調(diào)辦理。2016年,在督辦提案過(guò)程中,專程到荔波縣、都勻市、貴定等縣開(kāi)展調(diào)研,與委員一起多家部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與等進(jìn)行實(shí)地察看,走訪和調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì)交流建議看法和解決問(wèn)題,提案所提問(wèn)題州和縣市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。??3、每年在辦理后期著重開(kāi)展提案辦理“回頭看”工作。邀請(qǐng)部分提案者和承辦單位,對(duì)B類提案辦理答復(fù)后的工作開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督辦,切實(shí)推動(dòng)B類提案向A類提案轉(zhuǎn)化,不斷提高辦理落實(shí)率。二、多措并舉,不斷夯實(shí)辦理工作的基礎(chǔ)1、2016年9月州政府辦公室建議提案科赴提案辦理較為滿意的都勻市就如何提高提案落實(shí)率開(kāi)展了專題調(diào)研,了解近兩年來(lái)

3、提案特別是重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)情況,聽(tīng)取他們對(duì)如何進(jìn)一步提高提案落實(shí)率的意見(jiàn)和建議,為下一步改進(jìn)和完善工作奠定基礎(chǔ)。2、2018年州政府投入幾十萬(wàn)元建成黔南州人大和政協(xié)建議提案辦理平臺(tái),所有提案的辦理答復(fù)及向提案者辦理情況征詢意見(jiàn)和溝通記錄均在辦理平臺(tái)上進(jìn)行。州政府辦建議提案科將在網(wǎng)上開(kāi)展提案的交辦、催辦和督辦,并上傳辦理信息和發(fā)布辦理工作動(dòng)態(tài)。年底對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,由過(guò)去的人工評(píng)分改為平臺(tái)評(píng)分進(jìn)行考核。3、近年來(lái),州政府系統(tǒng)提案的辦復(fù)率、溝通率、滿意率為100%,所提問(wèn)題當(dāng)年已經(jīng)全部解決的A類提案占已辦理數(shù)的33%左右,當(dāng)年正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的B類提案占60%左右。A類

4、提案相對(duì)較少,提案落實(shí)率相對(duì)較低,成了制約提高提案辦理工作水平的瓶頸問(wèn)題。為逐步提高B類提案向A類提案的轉(zhuǎn)化率,進(jìn)一步推動(dòng)提案所提內(nèi)容的解決和落實(shí),今年在下發(fā)《黔南州人民政府辦公室關(guān)于做好2019年建議提案辦理工作的通知》中明確要求,各承辦單位跟蹤服務(wù)辦理件至年底,為委員提供后續(xù)進(jìn)展信息服務(wù)。同時(shí),州委多次召開(kāi)州四家班子秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,商議提案工作的有關(guān)事宜,州政府辦與提案委員會(huì)、部分承辦單位、部分委員,共同分析提案落實(shí)率較低的根源和原因,研究制定改進(jìn)措施和方法。一、辦理提案所存在的主要原因通過(guò)梳理匯總,目前提案落實(shí)率相對(duì)較低的主要原因:一是提案質(zhì)量有待提高。部分提案無(wú)調(diào)研,無(wú)分析,

5、無(wú)事實(shí)支撐;所提建議模糊空洞,缺少可操作性;二是提案內(nèi)容明顯超出我州政府職能職責(zé)解決范疇等;三是提案辦理水平有待提升。部分承辦部門對(duì)提案工作重視不夠;辦理過(guò)程中存在敷衍推諉現(xiàn)象;督辦不到位,督辦機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。四是由于我州財(cái)力等各方面因素制約,即使提案內(nèi)容很好,但一時(shí)仍無(wú)法落實(shí)。??二、辦理工作存在的主要問(wèn)題???各承辦單位在辦理政協(xié)委員提案過(guò)程中,雖然做了大量卓有成效的工作,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。但受諸多因素制約,辦理工作中仍然存在著一些問(wèn)題和困難。???一是個(gè)別承辦單位對(duì)辦理工作重視不夠,特別是部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)得少,督

6、促抓落實(shí)不夠,少數(shù)單位甚至久催不辦,致使一些能辦的事沒(méi)有辦好,或辦理速度緩慢。???二是個(gè)別部門存在推諉扯皮、拖延不辦的現(xiàn)象,把應(yīng)該屬于本部門承辦或協(xié)辦的提案,尋找各種理由要求重新交辦。???三是部分承辦單位主動(dòng)與委員聯(lián)系、溝通不夠,現(xiàn)場(chǎng)辦理力度不大,辦理工作整體水平不高。???四是少數(shù)單位給委員回復(fù)馬虎,沒(méi)有按規(guī)范要求辦理,有的單位在提案辦理過(guò)程中避實(shí)就虛,沒(méi)有認(rèn)真研究解決問(wèn)題的具體措施和辦法,而是一味地強(qiáng)調(diào)客觀困難,不能給代表一個(gè)圓滿的答復(fù)。???五是委員要求解決水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的問(wèn)題,涉及資金額度較大,由于受資金等客觀條件的限制,致使一些提案不能及時(shí)辦理和解決。

7、三、辦理工作對(duì)策建議?下一步,州政府辦公室在繼續(xù)做好州政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、“二級(jí)聯(lián)動(dòng)”、“回頭看”等工作的同時(shí),還將從以下方面不斷努力。1、促進(jìn)辦理工作的主要看法(一)領(lǐng)導(dǎo)要重視。建議提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,加大組織實(shí)施和工作推動(dòng)力度。把建議提案辦理工作作為“一把手工程”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到股室,任務(wù)到人。特別是對(duì)一些事關(guān)全局的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)的建議提案,各承辦單位要選派

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