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1、提高建議提案辦理工作落實率匯報材料為提高提案辦理工作,近年來,州政府辦公室從創(chuàng)新督辦方式、開展跟蹤問效等方面不斷探索、實踐,取得了一定的突破和進展。一、推陳出新,不斷創(chuàng)新辦理的新機制。X、X年,創(chuàng)新性地實行州長、副州長領(lǐng)銜督辦提案制度,即州長、副州長分別領(lǐng)銜督辦一件提案,當年由州長、副州長領(lǐng)銜督辦的X件提案所提問題均在當年得到解決、采納或明確了解決方案;X年又創(chuàng)新性地實行州委常委、州四家班子領(lǐng)導領(lǐng)辦重點提案制度。從州委書記到州政協(xié)領(lǐng)導都親自領(lǐng)銜督辦,充分發(fā)揮了州政府領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦件在以點帶面、推動提案辦理落實方面的作用。X、每年在辦理后期著重開展提案辦理“回頭看”工作。邀請部分提案者和承辦
2、單位,對B類提案辦理答復后的工作開展和落實情況進行實地督辦,切實推動B類提案向A類提案轉(zhuǎn)化,不斷提高辦理落實率。X、X年,探索性實行州、縣市聯(lián)動,即二級政府領(lǐng)導對重點督辦件,結(jié)合實際,進行現(xiàn)場實地調(diào)研協(xié)調(diào)辦理。X年,在督辦提案過程中,專程到x等縣開展調(diào)研,與委員一起多家部門主要領(lǐng)導參與等進行實地察看,走訪和調(diào)研,召開座談會交流建議看法和解決問題,提案所提問題州和縣市主要領(lǐng)導的高度重視。二、多措并舉,不斷夯實辦理工作的基礎(chǔ)。X、X年州政府投入幾十萬元建成X州人大和政協(xié)建議提案辦理平臺,所有提案的辦理答復及向提案者辦理情況征詢意見和溝通記錄均在辦理平臺上進行。州政府辦建議提案科將在網(wǎng)上開展提
3、案的交辦、催辦和督辦,并上傳辦理信息和發(fā)布辦理工作動態(tài)。年底對平臺數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)匯總,由過去的人工評分改為平臺評分進行考核。X、X年X月州政府辦公室建議提案科赴提案辦理較為滿意的X市就如何提高提案落實率開展了專題調(diào)研,了解近兩年來提案特別是重點提案的辦理落實情況,聽取他們對如何進一步提高提案落實率的意見和建議,為下一步改進和完善工作奠定基礎(chǔ)。X、近年來,州政府系統(tǒng)提案的辦復率、溝通率、滿意率為X%,所提問題當年已經(jīng)全部解決的A類提案占已辦理數(shù)的X%左右,當年正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的B類提案占X%左右。A類提案相對較少,提案落實率相對較低,成了制約提高提案辦理工作水平的瓶頸問題。為逐步提
4、高B類提案向A類提案的轉(zhuǎn)化率,進一步推動提案所提內(nèi)容的解決和落實,今年在下發(fā)《X州人民政府辦公室關(guān)于做好X年建議提案辦理工作的通知》中明確要求,各承辦單位跟蹤服務(wù)辦理件至年底,為委員提供后續(xù)進展信息服務(wù)。同時,州委多次召開州四家班子秘書長聯(lián)席會議,商議提案工作的有關(guān)事宜,州政府辦與提案委員會、部分承辦單位、部分委員,共同分析提案落實率較低的根源和原因,研究制定改進措施和方法。一、辦理提案所存在的主要原因。通過梳理匯總,目前提案落實率相對較低的主要原因:一是提案質(zhì)量有待提高。部分提案無調(diào)研,無分析,無事實支撐;所提建議模糊空洞,缺少可操作性;二是提案辦理水平有待提升。部分承辦部門對提案工作
5、重視不夠;辦理過程中存在敷衍推諉現(xiàn)象;督辦不到位,督辦機制有待進一步完善等。三是提案內(nèi)容明顯超出我州政府職能職責解決范疇等;四是由于我州財力等各方面因素制約,即使提案內(nèi)容很好,但一時仍無法落實。二、辦理工作存在的主要問題。各承辦單位在辦理政協(xié)委員提案過程中,雖然做了大量卓有成效的工作,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點、難點問題,有力地推動了各項工作任務(wù)的順利完成。但受諸多因素制約,辦理工作中仍然存在著一些問題和困難。一是個別承辦單位對辦理工作重視不夠,特別是部分單位主要領(lǐng)導過問得少,督促抓落實不夠,少數(shù)單位甚至久催不辦,致使一些能辦的事沒有辦好,或辦理速度緩慢。二是部分承辦單位主動與委員聯(lián)系、
6、溝通不夠,現(xiàn)場辦理力度不大,辦理工作整體水平不高。三是個別部門存在推諉扯皮、拖延不辦的現(xiàn)象,把應(yīng)該屬于本部門承辦或協(xié)辦的提案,尋找各種理由要求重新交辦。四是少數(shù)單位給委員回復馬虎,沒有按規(guī)范要求辦理,有的單位在提案辦理過程中避實就虛,沒有認真研究解決問題的具體措施和辦法,而是一味地強調(diào)客觀困難,不能給代表一個圓滿的答復。五是委員要求解決水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的問題,涉及資金額度較大,由于受資金等客觀條件的限制,致使一些提案不能及時辦理和解決。三、辦理工作對策建議。下一步,州政府辦公室在繼續(xù)做好州政府領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦、“二級聯(lián)動”、“回頭看”等工作的同時,還將從以下方面不斷努力。X、
7、促進辦理工作的主要看法。(一)領(lǐng)導要重視。建議提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,各級各部門要加強對辦理工作的領(lǐng)導,強化工作責任,加大組織實施和工作推動力度。把建議提案辦理工作作為“一把手工程”,做到主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導具體抓,責任到股室,任務(wù)到人。特別是對一些事關(guān)全局的重點、熱點、難點的建議提案,各承辦單位要選派素質(zhì)好、能力強、懂業(yè)務(wù)的同志負責辦理。在辦理過程中,各單位要加強與縣政府督查室、人大選聯(lián)委、政協(xié)提案委的聯(lián)系,主