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《政務(wù)公開調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀促進政務(wù)公開調(diào)研報告區(qū)紀(jì)委蘇國鋒政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實現(xiàn)形式,是促進社會主義民主政治建設(shè)、深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。圍繞學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo),如何進一步加強和改進政務(wù)公開工作,是擺在我們面前的一個重要課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀(jì)委制定的《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動的意見》,我們成立調(diào)研組,深入到各單位、各部門對這一課題進行了調(diào)查研究,通過發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會,實地走訪等形式,對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進行全面深入的調(diào)查,對存在問題
2、的原因進行了深入分析,提出了進一步加強政務(wù)公開工作的對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:???一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀112000年,我區(qū)積極響應(yīng)上級號召,建立了新城區(qū)政務(wù)大廳,但由于各種原因,只運行了一段時間。目前,我區(qū)工商新城分局,地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心,推行陽光政務(wù),部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),是來辦事的人員高興而來,滿意而歸。去年,市委、市政府要求各區(qū)縣建立行政服務(wù)中心,我區(qū)按照上級部門的要求,成立了籌建行政服務(wù)中心領(lǐng)
3、導(dǎo)小組,通過參觀學(xué)習(xí)其他區(qū)縣,借鑒他們的先進經(jīng)驗與做法,根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,行政服務(wù)中心于去年底成立,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、工商新城分局、區(qū)計生局、區(qū)勞動和社會保障局9部門進駐開始運行,前期我們通過網(wǎng)上發(fā)布信息,印制彩頁進行宣傳,到現(xiàn)在為止,前來咨詢和辦事的人員還不是很多,效果不是很好。二、存在的主要問題政務(wù)公開作為完善社會主義政治體制改革的一種重要實現(xiàn)形式,通過不斷的改革與發(fā)展,已經(jīng)取得了比較明顯的成效,為廣大干部群眾所接受。但由于其推行時間不長,受各種因素制約,還存在一些現(xiàn)實
4、問題,主要表現(xiàn)在:(一)政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。11調(diào)查發(fā)現(xiàn),政務(wù)公開雖已在各單位推行,但發(fā)展明顯不平衡。部分單位政務(wù)公開制度不夠健全,對政務(wù)公開工作重視不夠;部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項,但對窗口人員授權(quán)不夠,不能很好地行使行政審批權(quán);有的單位雖然實行政務(wù)公開,但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺,對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。(二)政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)一、避重就輕。調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開,把本部門的行政事項向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督和評議。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避
5、重就輕問題。(三)政務(wù)公開形式和程序不規(guī)范。突出表現(xiàn)在,各單位對推行政務(wù)公開的形式和必經(jīng)程序存在較大的不確定性和隨意性。工商、稅務(wù)、勞動等部門政策性、業(yè)務(wù)性很強,群眾需要了解的內(nèi)容較多,所以納入公開范疇的內(nèi)容也較多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,65%以上的單位綜合運用公開欄、政府公眾信息網(wǎng)、辦事窗口等形式進行公開,公開形式和辦法不確定,公開內(nèi)容有很多相互重復(fù)、交叉,辦事群眾不易全面掌握。(四)政務(wù)公開制度不完善。11調(diào)查顯示,各單位已經(jīng)建立了不少政務(wù)公開工作制度,有力地促進了政務(wù)公開工作的有序推行,但制度設(shè)計不完善的問題仍然存在。部分單位對
6、是否推行政務(wù)公開、什么時候公開、公開什么,還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度進行約束,政務(wù)公開的強制性明顯不夠,表現(xiàn)出很大的彈性。大部分調(diào)查對象認(rèn)為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善,監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。(五)電子政務(wù)建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查,部分人員不知道或未訪問過政府網(wǎng)站。信息資源存在不足和流失兩大問題,電子技術(shù)普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,政務(wù)公開信息更新和傳遞速度不快,網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的路還很長,電子政務(wù)建設(shè)及待加強。三、原因分析推行政務(wù)公開,有力地促進了政府依法行政,推進了民主透明、廉潔高效政府建設(shè)的步伐,加快了構(gòu)建社會主義和諧社會
7、進程。但是由于我國政治體制改革尚未完善,存在著一些制約因素,阻礙了政務(wù)公開發(fā)展。具體分析,主要有以下幾個方面:(一)觀念因素。11一是思想重視不夠,個人和部門利益作崇。對推行政務(wù)公開缺乏緊迫感和危機意識,對行政體制改革的重要性認(rèn)識不深。在推行政務(wù)公開的過程中,不敢觸及矛盾的癥結(jié),害怕會損害個人和部門利益,導(dǎo)致行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移和下放,對實質(zhì)性的事務(wù)缺少公開勇氣。二是宗旨觀念不強,立黨為公、執(zhí)政為民意識淡薄。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)偏差,群眾觀念淡薄,對政務(wù)公開工作,群眾有意見,干部有議論,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)就是不釋疑、不解惑
8、,沒有切實履行好立黨為公、執(zhí)政為民的工作職責(zé)。三是自身要求不嚴(yán),依法行政意識缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑個人意志辦事,主觀隨意性大。做決策、辦事情不能按已有的政策依據(jù)辦理,法制意識不強。(二)體制因素。一是管理體制不順。主要表現(xiàn)在雙管部門,人權(quán)、財權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門,事權(quán)、責(zé)權(quán)在當(dāng)?shù)卣?/p>