工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究

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1、工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究摘要:隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,對(duì)我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)提出了更高的服務(wù)要求。本文通過對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)在的現(xiàn)狀分析，提出了解決工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)存問題的一些對(duì)策措施，以此促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)健康、有序地發(fā)展。Abstract:Withtheadventofthe21stcenturyknowledgeeconomyandthedeepeningofChina'seconomicreform,higherservicerequirementsareproposedonChina'sengineeringcostco

2、nsulting.Basedonthestatusanalysisofengineeringcostconsulting,somecountermeasuresareproposedtosolvetheexistingproblemsofengineeringcostconsulting,inordertopromotetheengineeringcostconsuitinghealthyandorderlydevelopment.關(guān)鍵詞:工程造價(jià);工程造價(jià)咨詢;分析;對(duì)策Keywords:engineeringcost;engineeringcostconsultin

3、g;analysis;cuntermeasuers中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編#:1006-4311(2010)28-0085-020引言在過去相當(dāng)長的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，工程造價(jià)管理是依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行管理的。因此“工程造價(jià)管理”更多意義上是指政府對(duì)工程造價(jià)管理。自國家確定建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后,投資主體才逐步實(shí)行了多元化，建設(shè)體制中推行了招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程項(xiàng)目監(jiān)理制，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)也有了相應(yīng)的變化，各地政府造價(jià)管理部門定期編制和發(fā)布有關(guān)造價(jià)指數(shù)，對(duì)建筑工程造價(jià)中的材料價(jià)格進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。隨著建設(shè)市場化程度的不斷增大，需要根據(jù)工

4、程本身的情況和市場多變的因素加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，在這樣的環(huán)境下,工程造價(jià)咨詢行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但與國外較為成熟的建設(shè)市場相比較,國內(nèi)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的歷史還不長，在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。1我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)，是隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的變化而發(fā)展的。20世紀(jì)80年代后期，業(yè)主和承包商利益對(duì)立的局面出現(xiàn)，客觀上要求明確工程概預(yù)算人員的中立、公正地位。90年代后，我國經(jīng)濟(jì)全面向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡,原有的工程概預(yù)算人員的專業(yè)定位己不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求;另外我國加入WTO后，國外建筑業(yè)進(jìn)入我國市場，必須要求工程造價(jià)人員通曉國際慣例。建設(shè)

5、部標(biāo)準(zhǔn)定額司和中國工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于1996年底公布了造價(jià)工程師考試大綱等文件,1998年在全國考試。建設(shè)部2000年初發(fā)布了《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》，同年政府主管部門和中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),規(guī)定所有政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)辦的工程造價(jià)咨詢單位在人員、財(cái)務(wù)、職能、單位名稱等方面在限期內(nèi)脫鉤，到2001年下半年，工程造價(jià)咨詢單位的脫鉤改制工作基本完成，并取得了明顯的成效。我國工程造價(jià)咨詢業(yè)在2005年向世界全面開放,允許境外企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立全資的分支機(jī)構(gòu)提供與工程咨詢服務(wù)有關(guān)的服務(wù)，這對(duì)于國內(nèi)工程咨詢業(yè)來講，意味著壟斷及市場分割的徹底打破,意味著與國外跨國工程咨詢公

6、司在業(yè)務(wù)與人才上的激烈競爭⑴。2工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析2.1企業(yè)管理存在問題許多執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范,基礎(chǔ)管理薄弱，隊(duì)伍兼職掛名多，對(duì)從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制。目前工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的單位多數(shù)是兼營的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、勘察設(shè)計(jì)院、工程監(jiān)理公司等，這些單位在企業(yè)的管理模式、經(jīng)營理念上是以會(huì)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)或監(jiān)理業(yè)務(wù)為主體的,工程造價(jià)咨詢僅是附帶業(yè)務(wù)，因此，在許多方面不能不能完全形成工程造價(jià)咨詢業(yè)特色的、獨(dú)立的企業(yè)運(yùn)作管理體系。不過，國家正對(duì)這方面加大管理力度，凡是新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位必須是專營的;否則，不予以批準(zhǔn)⑵。2.2行業(yè)監(jiān)督管理不到位工程造價(jià)管理部門頒布的工

7、程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法,雖然在資質(zhì)資格等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定，但許多工程造價(jià)單位也只是在形式上符合要求。一些基本的行業(yè)管理制度，如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法等尚未建立起來;由于工程造價(jià)管理部門缺乏有效地引導(dǎo),宣傳力度不夠，監(jiān)管措施不力，工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)、制度辦法形同白紙空文，誰也不當(dāng)回事,這些問題的存在制約了工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展。因此，國家主管部門、地方行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定強(qiáng)有力的措施，加大監(jiān)管力度，組織、引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)共同發(fā)展。2.3從業(yè)人員素質(zhì)不高按照國際慣例，從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)