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《我國農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老問題及對策研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、我國農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老問題及對策研究【摘要】由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的缺失，計劃生育政策實施帶來的生育率迅速下降導致了農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老問題日益凸現(xiàn)。木文釆取訪談的形式，以華中地區(qū)L村為例，探討、總結(jié)了農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障的主要問題，并提出了相關的對策建議。【關鍵詞】計劃牛育家庭養(yǎng)老保障財富轉(zhuǎn)移理論一、農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障的主要問題根據(jù)已經(jīng)設計好的訪談提綱，本文以華中地區(qū)L村為訪談地點，采取上門訪談的形式，一共訪談了47個案例，其中有18位計劃生育中年人、7位計劃生育老人、9位非計劃生育中年人、10位非計劃生育老人，另外還訪談了4位村干部，以了解村落整體的社會經(jīng)濟情況、生育
2、情況和養(yǎng)老情況。此外，還根據(jù)已經(jīng)設計好的訪談提綱，將對象以年齡、生育類別劃分進行訪談。通過本次的訪談，筆者整理岀農(nóng)村計劃生育家庭面臨的以下養(yǎng)老問題。1、純女戶家庭養(yǎng)老問題突出在本次訪談的47戶家庭屮，冇11戶為純女戶，其屮以雙女戶居多。而從訪談了解的情況來看，純女戶因為很難召到上門女婿，他們的老年生活要比有兒戶的老年生活貧苦一些。據(jù)村干部介紹，當?shù)卣胁坏缴祥T女婿的純女戶并非個別。現(xiàn)在農(nóng)村純女戶的中年人最擔心的就是招不到親，完全沒有人為自己養(yǎng)老，“現(xiàn)在就指望小女兒了，看能不能招個女婿來，每天都在擔心這個事情”（大女兒已經(jīng)嫁出去了）。另外，一戶老人家里三個女兒，雖然都很孝順，但是“女兒也
3、顧不上我們，都嫁出去了，一人生了2個（小孩），條件都不好。周末會回家看看，買點肉回來，沒冇給什么錢,生日的時候一人給了200（元）”。當問及自己老了誰來照顧時，老人無奈地說，“老伴還年輕（小我8歲），可以照顧我。”2、子女數(shù)量一質(zhì)量替代機制尚未完成在訪談的47戶家庭中，大部分家庭的孩子都是初、高中畢業(yè)就出門打工，接受國家高等教育的孩子甚是鮮見，使得計劃生育夫婦失去了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的微觀人口基礎。據(jù)村干部介紹，人部分人在外打工都是做體力活，“主要是到溫州、廣東去進廠，還有去上海搞建筑的”。這便使得村里各個家庭的收入水平直接與子女數(shù)量甚至是子女性別（男性在體力工作上有明顯優(yōu)勢）掛上關系，家
4、庭規(guī)模越大，體力勞動者便越豐富，家庭收入就越高，那么老人的養(yǎng)老經(jīng)濟風險就越小，反之則越大。這表明農(nóng)村子女數(shù)量一質(zhì)量替代機制尚未完成，計劃生育家庭夫婦的養(yǎng)老狀況趕不上非計劃生育家庭的養(yǎng)老夫婦。3、子女傷亡對計生家庭打擊重大在本次訪談的17戶老年人家庭中，存在子女傷亡情況的共有4戶，其屮非計劃生育家庭2戶，計劃生育家庭2戶，老人們提到白發(fā)人送黑發(fā)人的時候眼中總是流露出哀傷：“女兒在的時候我就結(jié)扎了，后來（她）不在了，也不能生了?！睉c幸的是這位老人原本是民辦教師，還能拿到些退休工資，但老人仍然覺得可惜，“有兒有女是最好了，后來結(jié)扎了生不了了”，“一個孩子養(yǎng)老的壓力太大了，這邊有父母，那邊也
5、有兩個（親家父母當問及如果能生，是否還想生一個的時候，老人肯定地回答“能生罰款也會生的，養(yǎng)個女兒還是照顧得細心一些?！?、政府對計生家庭公共轉(zhuǎn)移水平低目前，政府把參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民繳費標準設為基準檔，每年100元起，分為5個檔次，參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。很多訪談對象由于經(jīng)濟因索的制約，大多選擇了最低檔，其中非計劃生育家庭因為家里經(jīng)濟條件好而繳納了比計劃生育家庭檔次高的新農(nóng)保。新農(nóng)保屬于普惠性政策，只要是農(nóng)村居民皆可以享受，對于計劃生育家庭并無任何傾斜政策。而且目前正在普及的対農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助政策，也只是針對獨生子女戶和雙女戶60歲以上的老人的養(yǎng)老而制定，標準
6、是每年600元。雖然樸索的農(nóng)村計劃生育老年人對于這筆收入都是心懷感恩之情,但還是禁不住感嘆“還是太少了一點，遠遠趕不上多養(yǎng)一個兒子。”5、計生夫婦自我養(yǎng)老儲備嚴重不足農(nóng)村家庭大都將希望寄托在子女（特別是兒子）身上，相信“兒子總會管我們的”，即使沒有兒子，也相信“可以招一個女婿上門”，氣唯一的）女兒不會不管我們的”。大部分計劃生育老人即使手里有錢也會如數(shù)交給兒女，期望以此來表達對兒女的信任，“我手里的錢都會給老二，我把我們所冇的錢都給她了，她就會養(yǎng)我，（因為）我把你當兒子看。”一些計劃生育家庭因為子女數(shù)量少，尤其是雙女戶和獨生子女戶，父母更擔心空巢養(yǎng)老的狀況發(fā)生在自己身上，所以有強烈的
7、動機為自己的養(yǎng)老做些準備，但是迫于現(xiàn)實的經(jīng)濟條件，這種準備顯得微不足道，對于以后養(yǎng)老的幫助也可算是杯水車薪。6、養(yǎng)老方式單一難以應對老齡化從本次的訪談中仍然可見，我國農(nóng)村養(yǎng)老形式的單一化，養(yǎng)老方式基本上以家庭養(yǎng)老為主：在自己有勞動能力的情況下，主要是自我養(yǎng)老，自給自足，子女主要管顧他們自己的小家庭，逢年過節(jié)給老人一點零花錢；在老年人逐步喪失勞動能力后，則幾乎全部是靠子女養(yǎng)老。顯然，這樣單一的養(yǎng)老方式是很有風險的，如若老年人遭遇一場大病或是其他災難，全家上上
