XX區(qū)漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案

XX區(qū)漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案

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1、XX區(qū)漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案為進一步加強漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,排查事故安全隱患、強化風險管控治理,健全完善雙重預(yù)防機制,為推進建設(shè)幸福XX、平安XX保駕護航,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。一、工作目標通過全面開展?jié)O業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,全面排查整治漁業(yè)船舶領(lǐng)域的事故隱患,管控和治理易導(dǎo)致較大及其以上事故的漁業(yè)船舶的安全風險及隱患。重點強化對帆漲網(wǎng)、流刺網(wǎng)等9人以上作業(yè)捕撈漁船、涉漁“三無”船舶、休閑漁船等高危漁船的隱患排查;健全完善漁業(yè)領(lǐng)域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,落

2、實“定人聯(lián)船”、“一船一檔”、隨機點驗等各項安全生產(chǎn)規(guī)則制度,進一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)船東船長主體責任制;完善漁船動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大對未有效使用漁船“兩套系統(tǒng)”設(shè)備行為的懲戒力度,切實提升“兩套系統(tǒng)”有效使用率,有效防范和遏制漁業(yè)船舶領(lǐng)域各類安全事故的發(fā)生。二、工作內(nèi)容在全區(qū)范圍內(nèi)開展?jié)O業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,重點突出帆漲網(wǎng)、流刺網(wǎng)等9人及以上作業(yè)人員的漁船、涉漁“三無”船舶和休閑漁船。通過全面系統(tǒng)辨識、排查轄區(qū)內(nèi)漁船存在的事故安全風險和隱患,緊盯較大及其以上事故隱患。帆張網(wǎng)、流刺網(wǎng)等9人及以上作業(yè)人員漁船:重點檢查漁船相關(guān)證書有效持有情況;職務(wù)

3、船員配備及持證情況;救生設(shè)備、消防設(shè)備、衛(wèi)星系統(tǒng)終端和防碰撞系統(tǒng)設(shè)備的配備及有效使用情況;網(wǎng)具裝載情況;漁船簽證、安全值班、動態(tài)報告制度和編組生產(chǎn)制度的落實情況;漁船及船員保險情況。涉漁“三無”船舶:各地對港口、碼頭、呑口等重點區(qū)域進行集中清查,逐一摸排停靠船只底數(shù),及時發(fā)現(xiàn)掌握新滋生"三無”漁船信息;開展不定時海上巡邏檢查,嚴厲打擊“三無”漁船從事非法捕撈活動;運輸非法捕撈漁獲物;無證無照從事船只修造等違法違規(guī)行為。休閑漁船:重點檢查休閑漁業(yè)船舶的船舶技術(shù)檢驗證書、登記證書等證書的有效持有情況;職務(wù)船員有效配備情況;救生、消防、通導(dǎo)等安全設(shè)施設(shè)備

4、的數(shù)量及有效情況;搭設(shè)防護欄等設(shè)施是否達到要求;是否存在超核定的航區(qū)、風力等級、載客人員冒險營運等情況。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了保障這次漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動工作扎實推進,區(qū)海洋與漁業(yè)局成立XX區(qū)漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,漁政漁監(jiān)站、執(zhí)法大隊、船檢站等科室負責人為成員,統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、監(jiān)督此次專項整治行動工作。本次專項整治行動時間從2018年5月5日開始至2018年10月31日止。要全面排查、整治各類漁業(yè)船舶事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,強化對安全生產(chǎn)隱患和事故風險管控,著力落實好以

5、下工作措施:(一)深化事故隱患排查治理。堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,切實強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展隱患排查治理,特別是易導(dǎo)致較大及以上事故的漁業(yè)船舶。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,重點加大對帆漲網(wǎng)、流刺網(wǎng)等9人以上作業(yè)捕撈漁船、涉漁“三無"船舶、休閑漁船查處力度,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。對排查出的事故隱患進行分級分類,能現(xiàn)場整改的責令當場整改;對確實無法在短期內(nèi)整改的隱患,要落實專人進行跟蹤整改,確保整改內(nèi)容、標準、措施、進度和責任人“五落實”,使安全事故隱患得到及時有效整治。(二)落實漁船安全生產(chǎn)主體責任。各地要利用禁漁期

6、漁船回港休憩的有利時機,積極開展船東船長面對面教育、編組長老大會議等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,結(jié)合當前漁業(yè)安全生產(chǎn)特點,加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,督促漁船船長嚴格落實編組生產(chǎn)、值班瞭望等各項規(guī)章制度;督促漁民到有資質(zhì)規(guī)范的企業(yè)進行漁船修整,落實安全監(jiān)管人員,切實規(guī)范修造行為,提升漁船修造綜合能力;同時督促漁民及時對漁船老化電線路、電器等進行更換,嚴禁漁船''三修”期間亂接亂拉電線,雜物亂堆亂放等現(xiàn)象,嚴防漁船火災(zāi)事故發(fā)生。(三)強化安全救助信息系統(tǒng)保障。各地要充分發(fā)揮漁業(yè)安全信息分中心職能,有效提升漁船信息化管理水平,落實漁船動態(tài)點驗、隨機點驗等制度,

7、實時掌握轄區(qū)內(nèi)漁船動態(tài)。要加強漁船信息系統(tǒng)終端設(shè)備開機情況日?;瘷z查,開展?jié)O船防碰撞專項整治,在更新AIS設(shè)備的基礎(chǔ)上,對未有效使用漁船安全救助“兩套系統(tǒng)”設(shè)備現(xiàn)象進行全面排查,對存在設(shè)備故障的,督促其立即進行修理;對發(fā)現(xiàn)擅自關(guān)閉“兩套系統(tǒng)”的漁船,及時上報漁業(yè)執(zhí)法部門按相關(guān)法律法規(guī)予以嚴處。五、工作要求(-)加強領(lǐng)導(dǎo),推進整治。各地要高度重視本次安全生產(chǎn)專項整治行動,充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作責任的重要意義。要把工作落實到每一個漁業(yè)生產(chǎn)單位,把安全生產(chǎn)專項整治作為當前一項重要工作來抓,堅持問題導(dǎo)向,堅持整體推進和重點突破相結(jié)合原則,精準發(fā)力、綜合

8、施策。各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞工作任務(wù)和工作重點,落實責任、明確措施,量化、細化工作要求,制定針對性強

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