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1、美日、美韓同盟比較研究-兼論美日韓安全互動與東北亞安全2012-8-3021:05:09石源華汪偉民來源:《國際觀察》(滬)2006年1期作者簡介:石源華,復(fù)旦人學(xué)朝鮮/韓國研究中心主伍教授。(上海,200433);汪偉民,上海外國語大學(xué)國際問題研究所外交政策與安全研究中心主任,副教授。(上海200083)內(nèi)容提要:文章從同盟的起源、對美戰(zhàn)略價值的位差、非對稱性的不同特征等層面對美H、美韓兩對同盟關(guān)系進行了綜合的比較分析,認為這兩大同盟在性質(zhì)與功能方面根深蒂固的不均衡性在冷戰(zhàn)后并未消減,并將繼續(xù)對當(dāng)前朝核危機的解決及今后東北亞的安全機制建設(shè)產(chǎn)生潛在的、結(jié)構(gòu)性的影響。關(guān)鍵詞:美口同盟美韓同盟東
2、北亞安全一、美日同盟、美韓同盟起源的異同美日同盟、美韓同盟都是在二戰(zhàn)結(jié)束后特殊的冷戰(zhàn)苗景下形成的。日木和韓國均非美國的天然或自然盟友,19世紀末以來,日木一直是美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略對手,直至發(fā)生太平洋戰(zhàn)爭;韓國對于美國來說更是一個陌生的國度。兩個同盟在20世紀50年代的出現(xiàn)均源于美國對抗蘇聯(lián)的需要,是為美國的全球戰(zhàn)略服務(wù)的。其共同點十分明顯:其一,外部兇素和外部威脅是兩個聯(lián)盟形成的最大驅(qū)動因素。冷戰(zhàn)的形成導(dǎo)致美國改變對H嚴厲管制的政策,并視H本為美國在遠東的軍事基地和冷戰(zhàn)橋頭堡。朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)促使美國改變“西太平洋環(huán)形防線”的范圍,朝鮮半島成為拱衛(wèi)美日同盟的前哨。其二,地緣戰(zhàn)略關(guān)系是兩個聯(lián)盟
3、形成的最大現(xiàn)實因索。口本列島位于北太平洋的貿(mào)易通道,口本海、東中國海和黃海出海口,對于美國在遠東的安全保障利益具有高度的戰(zhàn)略價值,美國因此將日本視為可在戰(zhàn)時獲得向亞洲本土以及蘇聯(lián)有關(guān)島嶼投送軍事力量的作戰(zhàn)基地。朝鮮半島是大陸和海洋力量交匯和爭奪的關(guān)鍵地區(qū),既是人陸國家東向防御的最后“盾牌”,也是海洋國家西向進攻的第一塊“陸基”,“防衛(wèi)韓國”成為美國“在東北亞對蘇基木戰(zhàn)略的重要的一環(huán)”。兩個同盟的建立均有深刻的地緣政治背景。由于同盟產(chǎn)生的時間、背景、戰(zhàn)略地位有重要區(qū)別,兩個同盟一?開始就存在不少差異:首先,美國對于日本與韓國在美國遠東同盟體系中地位的認知不同,同盟建立的時間也有所不同。美國對于
4、日木戰(zhàn)略地位的認知,從一開始就十分清晰。早在1951年9月,兩國就簽署了《FI美安全保障條約》;而美國對于韓國戰(zhàn)略地位認知相對曲折,美國曾一度將韓國劃出“兩太平洋環(huán)線”之外。朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā),促使美國重新審視韓國在其遠東戰(zhàn)略中的地位而改變其態(tài)度,兩國于1953年10月簽署《美韓共同防御條約》,時間晚于美H同盟條約2年。其次,日本和韓國在美國遠東戰(zhàn)略中的分量也不完全相同。日本對于美國來說是生死攸關(guān)的,是其遠東同盟體系的支柱和核心。韓國對于美國則具有兩重性,美國既需要韓國作為防范蘇聯(lián)和中國進攻的前哨和緩沖地,同時又擔(dān)心韓國可能“擦槍走火”挑起第三次世界人戰(zhàn),將美國拖入戰(zhàn)火。這種兩重心態(tài)促使美國將韓
5、國承諾放棄“武力統(tǒng)一”政策作為美韓簽署同盟條約的前提和基礎(chǔ)。美國在與日本、韓國的兩國關(guān)系上存在著明顯的親疏。第三,從口本、韓國兩國角度觀察,兩國傳統(tǒng)的國際政治觀也是有差異的??诒臼莻€島國,口身地理位置受到很大限制,明治維新后走上軍事擴張道路,其在遠東國際政治屮的傳統(tǒng)做法是傍依強國、大國,尋求自身利益的擴展。1902-1922年的英日同盟曾使H木得益匪淺,先后在日俄戰(zhàn)爭和H徳戰(zhàn)爭屮取勝,并迅速在遠東崛起。第二次世界人戰(zhàn)期間,H本乂與盛極一時的徳國結(jié)盟,推行“大東亞共榮圈”政策,妄圖瓜分世界。戰(zhàn)后,日木一心在美國核保護之下全力振興民族經(jīng)濟,這種態(tài)度深為美國政府贊賞。韓國是個半島國家,歷史上長期處
6、于人國、強國的包圍之中,其對于遠東國際政治的基本傳統(tǒng)是周旋于各人國之間,求取白身的生存安全。它對于進入朝鮮半島的任何一個大國均抱有疑懼心理。戰(zhàn)后,韓國當(dāng)局與美國在對待朝鮮半島統(tǒng)一、美軍撤兵、武裝韓國以及朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)談判等等問題上都存在分歧,以致韓國未在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字,并違背美國計劃私口釋放戰(zhàn)俘,給停戰(zhàn)進程造成很大干擾。這使美國從同盟建立之初,就對韓國采取既支持乂控制的態(tài)度。美口同盟、美韓同盟從成立Z日起,既有共點,又有異點,這種特點對于□后兩同盟關(guān)系的發(fā)展以及美、日、韓三角關(guān)系的互動將產(chǎn)生重耍的影響。二、美日、美韓同盟在美國遠東同盟體系中的位差美口同盟與美韓同盟雖然均在美國遠東同盟體系屮占有
7、重要地位,但定位不同,兩大同盟在性質(zhì)與功能方面存在著明顯的位差:第一,日本和韓國在美國的亞太戰(zhàn)略考慮中,其作用具有明顯位差。美日、美韓的結(jié)盟動機并不對等:日本在戰(zhàn)后仍然保持了較強的經(jīng)濟實力,工業(yè)基礎(chǔ)沒有遭受重大破壞,美國與口本結(jié)盟可增強其實力,美口結(jié)盟是美國戰(zhàn)略上深謀遠慮的結(jié)果;韓國卻是貧弱不堪,在朝鮮戰(zhàn)爭之后完全要靠美國的援助才能生存,是美國政治和經(jīng)濟上的一大負擔(dān)。美韓結(jié)盟主耍出于美國政治信譽和擔(dān)心共產(chǎn)主義