違規(guī)用火專項(xiàng)整治方案

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1、泰山防指字〔2015〕4號(hào)泰山景區(qū)林區(qū)及野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神，嚴(yán)管嚴(yán)控林區(qū)及野外火源，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用火行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》和《泰安市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在林區(qū)及野外違規(guī)用火的通告》等法律法規(guī)，按照《泰安市人民政府森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)＜泰安市林區(qū)及野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合森林防火工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過組織開展林區(qū)及野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決管嚴(yán)控住野外火源，基本實(shí)現(xiàn)林區(qū)及野外無隨

2、意違規(guī)用火現(xiàn)象的目標(biāo)，從源頭上嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。二、治理范圍泰山景區(qū)內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)（含市林科院實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)）、各村居集體林場(chǎng)、林片、個(gè)人承包的林地以及國(guó)有林、集體林外圍重要地段區(qū)域（含環(huán)山路以北區(qū)域）。三、時(shí)間要求從2015年1月21日開始至5月31日結(jié)束。四、標(biāo)準(zhǔn)要求（一）嚴(yán)格落實(shí)森林防火“五個(gè)不準(zhǔn)”:1、不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)山入林;2、不準(zhǔn)在墳頭、墓地隨意燒香燒紙、燃放煙花爆竹;3、不準(zhǔn)在林區(qū)及其周邊焚燒地邊雜草、灌木、農(nóng)作物秸稈;4、不準(zhǔn)在林區(qū)吸煙、野炊、燃放可移動(dòng)火源（含孔明燈）;5、不準(zhǔn)違法在林區(qū)實(shí)施爆破和實(shí)彈演練。（二）嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于違法用火“四個(gè)一律”:對(duì)在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者

3、，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦。五、專項(xiàng)治理行動(dòng)措施（-）建立健全組織。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),景區(qū)成立由管委會(huì)副主任朱立輝任組長(zhǎng)，泰山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)馬生平、行政管理執(zhí)法局副局長(zhǎng)曲敬海、景區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng)梁東田、景區(qū)公安分局副局長(zhǎng)趙培明、泰山林場(chǎng)森林公安分局局長(zhǎng)亓濤任副組長(zhǎng)，農(nóng)林局、紀(jì)工委、森林公安分局、公安消防大隊(duì)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心、各派出所所長(zhǎng)、各管理區(qū)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)、為成員的林區(qū)及野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)林局，梁東田

4、同志兼任辦公室主任，張士鵬、董曉峰同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)打擊治理行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開部署會(huì)議，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任區(qū)域、明確工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書（報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,郵箱：tsgwnljSsina.com）,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法局成立一個(gè)督導(dǎo)組，由副局長(zhǎng)曲敬海任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)3-4名成員，對(duì)各執(zhí)法大隊(duì)開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。景區(qū)公安分局成立一個(gè)督導(dǎo)組，由副局長(zhǎng)趙培明任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)3-4名成員，對(duì)景區(qū)各派出所開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。森林公安分局成立兩個(gè)督導(dǎo)組，一組由政委張松義任組長(zhǎng)

5、，帶領(lǐng)2-3名成員，對(duì)竹林寺、櫻桃園、桃花峪、桃花源、巴山、靈巖管理區(qū)、村街管理中心開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；二組由副局長(zhǎng)趙軍任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)2-3名成員，對(duì)南天門、中天門、紅門、虎山、天燭峰、玉泉寺、大津口鄉(xiāng)開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定時(shí)、不定點(diǎn)的對(duì)全景區(qū)開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各管理區(qū)執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合所在派出所、公安消防大隊(duì)各中隊(duì)等人員共同組成林區(qū)及野外違規(guī)用火巡查治理行動(dòng)小組，開展日常巡查治理工作。（二）建立工作臺(tái)賬。各督導(dǎo)組、巡查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立巡查治理工作臺(tái)賬，將開展的督導(dǎo)、檢查、宣傳、巡查、案件查處、違規(guī)用火教育等情況詳細(xì)記錄，做到有

6、據(jù)可查。（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。各巡查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將打擊治理林區(qū)及野外違規(guī)用火和查處火案作為當(dāng)前工作的重中之重，按照實(shí)施方案，采取“督、查、教育、拘、罰”相結(jié)合的方式，深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)距離較遠(yuǎn)、違規(guī)用火行為情節(jié)較輕且危害不大的進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)在林區(qū)及林緣500米范圍內(nèi)違規(guī)用火行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和“四個(gè)一律”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或治安拘留；因違規(guī)用火造成火災(zāi)的，要依法、從快予以嚴(yán)懲。（四）突出工作重點(diǎn)。各巡查治理行動(dòng)小組要把林區(qū)及其周邊作為重點(diǎn)區(qū)域，抓住“春節(jié)”、“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”、春節(jié)農(nóng)事生產(chǎn)集中期和“五一節(jié)”前后幾個(gè)重要時(shí)段，總結(jié)林區(qū)及野外用火的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)決整治野外違

7、規(guī)用火行為，做到治理與教育相結(jié)合、嚴(yán)打與嚴(yán)防相結(jié)合、打擊與疏導(dǎo)相結(jié)合,切實(shí)管嚴(yán)控住違規(guī)用火。六、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。各專項(xiàng)治理巡查領(lǐng)導(dǎo)組小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行動(dòng)順利實(shí)施，取得實(shí)效；各單位、各部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用火行為。打擊治理行動(dòng)期間，各小組每周要向?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況（郵箱：tsslgafj@163.com）;景區(qū)森林