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《xx市河長制工作匯報(bào)》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XX市河長制工作情況xx市,因水得名、依水而建、得水而興,水是XX市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的命脈所在。近年來,我市堅(jiān)持''生態(tài)立市”,在水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理等方面做了大量工作,有力維護(hù)生態(tài)環(huán)境總體向好,生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作持續(xù)走在全省前列:全省最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)3年獲評"優(yōu)秀”等次,并榮獲全省環(huán)保責(zé)任考核'‘四連冠”、全省總量減排'‘三連冠”、全省流域整治“五連冠”、全省環(huán)境監(jiān)察工作“三連冠”。XX市被評為全國文明城市、全國綠化模范城市、中國十大宜居城市等。但是,XX市水資源總體偏少,水環(huán)境承載壓力較大,部分河道水質(zhì)不夠穩(wěn)定,水污染防治任務(wù)仍
2、然十分艱巨。如何保護(hù)好水資源、水環(huán)境、水生態(tài),維護(hù)好河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,成為XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題。一段時(shí)間以來,我市圍繞河長制戰(zhàn)略部署,在總結(jié)前兩年試行河長制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持高處著眼、低處入手,在"統(tǒng)”上下功夫,在"新”上求突破,在"深”上見實(shí)效,將河長制工作作為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要抓手,全力打造“法制化、社會化、信息化”XX市版河長制。一、在“統(tǒng)”上下功夫,做到六個(gè)“統(tǒng)”,推動(dòng)河長制全面實(shí)施(一)統(tǒng)一架構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市自上而下,全面構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系,鄭新聰書記擔(dān)任河長制總督察,康濤市長擔(dān)任河長,各級黨委、政府
3、主要領(lǐng)導(dǎo)作為河流管理保護(hù)的第一責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任。市委鄭新聰書記、康濤市長多次主持召開專題會議研究部署,多次深入一線督察調(diào)研,多次作出批示指示督促落實(shí);全市168名河長、267名流域河長、1667名河道專管員上下一心、履職盡責(zé),全面推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)。全面設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)三級河長制辦公室,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)合會商、聯(lián)合整治、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到全市涉河資金集中使用、涉河項(xiàng)目有效整合、涉水監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、涉水執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)合行動(dòng)。其中:統(tǒng)籌推進(jìn)X江、XX江流域水資源保護(hù)工作,每年落實(shí)3億元補(bǔ)償資金實(shí)施上游水資源保護(hù)項(xiàng)目
4、,近年來累計(jì)下達(dá)專項(xiàng)資金11億元,帶動(dòng)上游地區(qū)150億元資金投入,促使1200多個(gè)保護(hù)項(xiàng)目落地實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)山美水庫流域綜合治理,落實(shí)15億元,統(tǒng)一實(shí)施XX、XX、XX等地1383平方公里流域綜合整治項(xiàng)目,確?!按笏住彼|(zhì)安全;統(tǒng)籌推進(jìn)''七庫連通工程”,投入63億元,實(shí)施跨5個(gè)流域的聯(lián)合調(diào)水和綜合整治工程,大幅提升XX市東部沿海片區(qū)水資源承載能力和河道生態(tài)安全水平。在強(qiáng)化河長統(tǒng)籌職能的過程中,全市各地因地制宜、各具特色。其中,晉江市探索建立“河長一支筆”工作機(jī)制,設(shè)立河長制項(xiàng)目資金專戶,由各河流河長統(tǒng)籌安排,做到"一支筆審批,一位河長統(tǒng)抓到底”。(三)統(tǒng)一
5、目標(biāo),統(tǒng)一行動(dòng)。圍繞河長制工作總體要求,制定《三年行動(dòng)方案》和年度工作計(jì)劃,提出2017年、2018年、2019年工作目標(biāo),明確責(zé)任單位和時(shí)序進(jìn)度要求,確保河長制工作有計(jì)劃、有步驟,有序推進(jìn)。二、在“新”上求突破,實(shí)現(xiàn)三個(gè)“化”,確保河長制落地生根(-)在“法制化”上求突破。強(qiáng)化"兩法銜接”,率先建立“河長辦與檢察院”聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,市本級和12個(gè)縣(市、區(qū))河長辦與檢察機(jī)關(guān)共同簽署聯(lián)合監(jiān)督意見,設(shè)立派駐河長辦檢察官工作室,建立督查問責(zé)和通報(bào)曝光工作機(jī)制,嚴(yán)厲整治涉河涉水違法行為。一段時(shí)間以來,聯(lián)合督辦涉河涉水違法行為28件,其中已整改15件,其余13件將于
6、近期整改到位;下達(dá)檢察建議書2件,對不履職、不作為、亂作為的干部提出檢察問責(zé)建議。各地不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,德化縣牽頭建立“四市五縣”環(huán)戴云山生態(tài)保護(hù)司法聯(lián)盟,永春縣成立生態(tài)警察中隊(duì),石獅市、晉江市設(shè)立河道警長,安溪縣河長辦與城市執(zhí)法部門建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法水平。(二)在“社會化”上求突破。鼓勵(lì)引導(dǎo)全市各地購買第三方服務(wù),有效解決人員編制困難和專業(yè)技術(shù)力量薄弱等問題。今年來,先后委托第三方開展“一河一檔一策”編制,開展水質(zhì)監(jiān)測規(guī)劃與評價(jià),開展河長制日??荚u、河道保潔和巡查養(yǎng)護(hù)等工作。其中,南安市依托第三方服務(wù)公司設(shè)立河流管養(yǎng)中心,建立起一支專業(yè)化河
7、流巡查管護(hù)隊(duì)伍,配備巡查管護(hù)船只、巡河無人機(jī)、巡查車輛等專業(yè)設(shè)備;臺商區(qū)設(shè)立''企業(yè)河長”,委任月亮湖環(huán)湖項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任流域河長,為治水隊(duì)伍注入新生力量。(三)在“信息化”上求突破。科技信息手段是河長制工作的重要支撐。早在2013年,我市就投入5400萬兀,在全國率先研發(fā)水資源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對全市排污企業(yè)、重點(diǎn)取用水戶、重要河道、飲用水源地的實(shí)時(shí)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)處置,并根據(jù)各縣(市、區(qū))用水總量、用水效率、限制納污情況,采取“紅黃藍(lán)”分區(qū)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和水資源節(jié)約保護(hù)有效落實(shí),促使紅區(qū)向黃區(qū)轉(zhuǎn)變,黃區(qū)向藍(lán)區(qū)轉(zhuǎn)變??萍际侄稳招略庐悾畔⒓夹g(shù)
8、應(yīng)用永遠(yuǎn)在路上。今年來,我市探索利用資