長(zhǎng)嶺發(fā)言材料

長(zhǎng)嶺發(fā)言材料

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1、全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之二突出抓好城鎮(zhèn)建設(shè)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)委長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)位于廣水市西南邊陲,漢丹鐵路.316國(guó)道縱貫?zāi)媳薄f?zhèn)域人口&3萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)44.14%。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積7平方公里,建成區(qū)面積2.5平方公里。2003年被湖北省建設(shè)廳確定為100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一。2010年,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作以創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)為主線.以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體.以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口.以綠化.美化、亮化.硬化為抓手,加大力度,狠抓落實(shí),城鎮(zhèn)建設(shè)品位得到提高,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外形象得到全面提升。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)制進(jìn)一步健全鎮(zhèn)黨委.政府為不斷加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,將城

2、鎮(zhèn)建設(shè)工作列入鎮(zhèn)黨委、政府工作的重要議事日程。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),城建.土地.財(cái)政.工商.司法.派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有力保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃.建設(shè).管理.服務(wù)工作的全設(shè)工作,鎮(zhèn)黨委、政府制訂了定期聽取城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)制度,研究分析城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況,及時(shí)解決城鎮(zhèn)建設(shè)工作中的困難和問題,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決工作中遇到的具體問題。三是建規(guī)立制、依章而循。根據(jù)省、地、市有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定,結(jié)合長(zhǎng)嶺實(shí)際,鎮(zhèn)

3、黨委、政府制訂下發(fā)了《長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理若干規(guī)定》等文件,出臺(tái)和完善了《鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理辦法》,《門前四包責(zé)任制細(xì)則》,《文明居民守則》等規(guī)章制度,成為城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)性意見,使鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)與管理有章可循,有法可依,確保了小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。二、加強(qiáng)規(guī)劃編制,龍頭作用進(jìn)一步凸顯嚴(yán)格規(guī)劃編制,堅(jiān)決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)工作中的“一書兩證”制度,確保建設(shè)發(fā)證率100%。嚴(yán)格建設(shè)審核程序,杜絕一切違章亂建,違法濫建現(xiàn)象,使城鎮(zhèn)建設(shè)工作步入了規(guī)范化、制度化的建設(shè)軌道。一方面,落實(shí)規(guī)劃,嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋”。做到“五統(tǒng)一”:即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)

4、一配套、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一組織。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行集體審走、集體決策,體現(xiàn)公開、公正、透明原則。對(duì)實(shí)施方案的制訂,實(shí)行"專家為主、依法運(yùn)作、群眾參與、反復(fù)論證”決策模式,減少重大決策的隨意性和盲目性。另一方面,對(duì)違反規(guī)劃的行為予以堅(jiān)決打擊,毫不手軟。在堅(jiān)持總體規(guī)劃的同時(shí),要求各建設(shè)項(xiàng)目必須拿到相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃單位編制的詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃后方可破土動(dòng)工。截止2010年12月底,我們分步拆除水城大道、長(zhǎng)嶺北街、長(zhǎng)嶺新街等地違章搭建400多戶6000多平方米,強(qiáng)勢(shì)治理亂搭亂建,查處率達(dá)100%。三、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善2010年我們以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為指導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),狠抓項(xiàng)

5、目落實(shí),許多城建項(xiàng)目相繼竣工,城鎮(zhèn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年自籌資金650萬元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新、改.擴(kuò)建,大部分工程已順利竣工,先后對(duì)水城大道、長(zhǎng)嶺北街.醫(yī)院路等5條街道路面進(jìn)行了全面硬化.綠化.亮化.美化和水系改造,完成街道路面硬化1?3萬平方米,鋪設(shè)人行道拉絲磚1萬平方米,修群眾娛樂廣場(chǎng)2000平方米,花壇800平方米,改造下水道2500米,鋪設(shè)供水管2200米,安裝路燈172盞。長(zhǎng)嶺新區(qū)也正在建設(shè)之中,新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地1000畝,包括生態(tài)旅游大道.長(zhǎng)平大道.風(fēng)景管理處自來水公司、新政府辦公大樓.健身廣場(chǎng).停車場(chǎng)、旅游門景區(qū).游客服務(wù)中心.旅游購(gòu)物街.旅

6、游廣場(chǎng).星級(jí)廁所等4A級(jí)景區(qū)必備的基礎(chǔ)設(shè)施。目前已完成土石平整工程,新區(qū)建設(shè)即將全面展開,確保2011年11月份前完成創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)所需的一切硬件設(shè)施建設(shè)。I、加強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步拓展融資平臺(tái)為解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸問題,我們以“經(jīng)營(yíng)城市”為手段,完善城建投資體系。(-)盤活土地資產(chǎn)。一是對(duì)國(guó)有.集體土地進(jìn)行整合,嚴(yán)管土地一級(jí)市場(chǎng),放開.盤活.炒熱土地二級(jí)市場(chǎng)。二是對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行政府收購(gòu)儲(chǔ)備,統(tǒng)一規(guī)劃.統(tǒng)一征用、統(tǒng)一出讓.統(tǒng)一管理,利用土地級(jí)差的積累,建設(shè)資金平臺(tái)。三是對(duì)熱點(diǎn)區(qū)位區(qū)段,一片一策,以項(xiàng)目為載體,吸納客商注資。四是對(duì)投資溫度欠低地段,編制詳規(guī),展示

7、前景,1111動(dòng)房地產(chǎn)投資。五是降低門檻,熱點(diǎn)地段利益不讓,搶手地段舍近看遠(yuǎn),未成熟地段放開投資。(-)整合城鎮(zhèn)資源。挖掘公共設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施資源.資產(chǎn)的變現(xiàn)潛力,即對(duì)城鎮(zhèn)道路、橋梁、廣告、公共客運(yùn)、公共建筑等使用權(quán)、冠名權(quán)進(jìn)行有償出讓,對(duì)建設(shè)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)進(jìn)行公開拍賣,變“無形”資源為“有形”資產(chǎn),以城養(yǎng)城,以城聚財(cái),滾動(dòng)發(fā)展。2010年通過經(jīng)營(yíng)城市的科學(xué)運(yùn)作,收到了良好績(jī)效,土地出讓聚集資金達(dá)1500萬元,吸引民間資金1000萬元,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300萬元;通過資金流轉(zhuǎn),為城鎮(zhèn)建設(shè)注入了活力。五、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,人居環(huán)境進(jìn)一步改善為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)

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