康定溜溜城建設項目環(huán)評報告送審本

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1、《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書1、總則1.1、項目概況及評價任務的由來加快西部大開發(fā)是中央作出的重大戰(zhàn)略決策,為迎接西部大開發(fā),四川省明確提出了要把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展,甘孜州和康定縣也作出了“旅游興州”和“旅游興縣”的發(fā)展規(guī)劃。甘孜藏族自治州是四川省三個民族自治州之一,也是四川最大的藏區(qū),具有豐富的生態(tài)旅游資源,擁有“蜀山之王”和“天府第一峰”美譽的貢嘎山、被稱為“藍天下最后一塊凈土”的稻城亞丁自然保護區(qū),并以此為核心形成了“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”。得天獨厚、各具特色的旅游資源,共同構成了中國西部自然生

2、態(tài)和康巴文化旅游的最終目的地。為加快藏區(qū)發(fā)展,以深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會和四川藏區(qū)工作座談會精神為契機,甘孜州提出“建設生態(tài)經濟第一州,培育壯大生態(tài)農業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)礦產業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)藥業(yè)和民族文化六大支柱產業(yè),實施富民安康工程”的奮斗目標,搶抓新一輪西部大開發(fā)機遇,推動甘孜不斷跨越和崛起。2009年,甘孜州委、州府啟動了“環(huán)貢嘎山兩小時旅游圈”的戰(zhàn)略構想,確立了以康定為中心的文化旅游圈層發(fā)展的構思,利用最具品牌意義的文化資源——情歌文化,確定建設康定“情歌文化園區(qū)”核心文化產業(yè)基地,并將其打造成為康定城市未來發(fā)展的托點。

3、“康定溜溜城項目”作為康定“情歌文化園區(qū)”最重要的組成部分,將有助于強化康定城市人文內涵,提升城市整體的文化品位,從而將康定——這座自然生態(tài)與人文風貌相融合的城市打造成為具有國際品質的特色風情旅游文化城市?!翱刀锪锍琼椖俊蔽挥诟首尾刈遄灾沃菘刀ㄐ驴h城榆林新區(qū),得名于“美麗的康定,溜溜的城”這句話,以藏區(qū)溫泉小城為定位,是一個集旅游、酒店、溫泉、會議、餐飲、娛樂、商務為一體的大型旅游服務及商務設施??偼顿Y6億元人民幣,建筑面積為17萬平方米,將成為甘孜州最大的旅游設施之一。113編制單位:成都市環(huán)境保護科學研究院《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告

4、書》依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》要求,本項目的實施必須開展環(huán)境影響評價工作。該項目業(yè)主康定溜溜城旅游開發(fā)有限責任公司按照國家有關環(huán)境保護管理程序,向成都市環(huán)境保護局申報登記后,要求編制環(huán)境影響報告書。為此,業(yè)主單位委托成都市環(huán)境保護科學研究院進行本項目的環(huán)境影響評價工作。我院在接受委托任務后,在資料收集整理和現場踏勘的基礎上,收集和分析了大量相關技術資料,并認真分析和理解了該項目的技術基礎資料。在此基礎上編制完成了本項目。1.2、項目產業(yè)政策的符合性分析項目屬于國際發(fā)展改

5、革委員會2011第9號令《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》中鼓勵類中的第三十四條旅游業(yè)中的第3款“旅游基礎設施建設及旅游信息服務”。因此,本項目建設內容屬于國家鼓勵類項目,符合國家產業(yè)政策。1.3、項目建設與相關規(guī)劃的符合性分析1.3.1、工程建設與《康定縣城市總體規(guī)劃》符合性分析《康定縣城市總體規(guī)劃》確定城市規(guī)劃區(qū)范圍北至二道橋,東至海船石,南至龍頭溝、大坪兩側山脊線以內區(qū)域,同時將雅拉鄉(xiāng)杜家溝村、孟慶村納入規(guī)劃區(qū),范圍規(guī)劃區(qū)面積105.21平方公里。城市建設區(qū):北至二道橋,東至海船石,南至龍頭溝、大坪,城市建設區(qū)面積約6平方公里。

6、由于康定縣城地處高山峽谷地帶,可供城市建設用地極為稀缺,《康定縣城市總體規(guī)劃》將康定縣城沿折多河、雅拉河并依托城市主要道路,按“一線五片”的結構形式布局并分為五大區(qū),即爐城區(qū)、公主區(qū)、榆林區(qū)、東關區(qū)和北門區(qū)。功能分區(qū)與組織。其中,爐城區(qū)是已建成區(qū)中心,以商貿及居住為中心功能;公主區(qū)在原有的特殊用地職能上增加居住用地功能;榆林區(qū)以行政辦公、旅游接待及居住為主;東關區(qū)以對外交通用地和商貿功能為主;北門區(qū)以居住、旅游、度假休閑為主要功能。113編制單位:成都市環(huán)境保護科學研究院《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》本項目位于榆林區(qū),屬于旅游基礎設施建設

7、項目,符合《康定縣城市總體規(guī)劃》要求。1.3.2、工程建設與康定榆林新區(qū)城市規(guī)劃符合性分析依據上一層次《康定縣控制性詳細規(guī)劃》的功能分區(qū),榆林新區(qū)的用地功能主要以行政辦公、旅游接待及居住功能為主。康定榆林新區(qū)城市設計在其基礎上,對功能進行了適當的拓展,并形成相對獨立同時又緊密聯(lián)系的五大分區(qū)。(1)中軸景觀區(qū)---在規(guī)劃區(qū)中部,利用控規(guī)規(guī)定的防災通道,打造貫穿規(guī)劃區(qū)東西、極富山地特色的景觀帶,景觀區(qū)在盡量保持原始地形地貌的前提下,將人文景觀與自然景觀巧妙結合,使其成為新區(qū)的公共開敞空間強有力的核心。(2)行政辦公區(qū)——除新區(qū)行政中心規(guī)劃于地塊

8、中部外,其余行政辦公用地主要布置于規(guī)劃區(qū)東側,相對集中并避開商業(yè)價值較高的核心地段,以利于充分發(fā)揮新區(qū)土地價值。(3)商業(yè)區(qū)——在榆林新區(qū)中心位置規(guī)劃集商貿、商務、零售為主的商業(yè)

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