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《西安國際港務(wù)區(qū)總體規(guī)劃方案》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、西安國際港務(wù)區(qū)總體規(guī)劃匯報西安市規(guī)劃局西安國際港務(wù)區(qū)管委會西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院2009.04第一部分前言西安國際港務(wù)區(qū)位于西安主城區(qū)東北灞渭三角洲,是西安主城區(qū)未來空間發(fā)展格局中的戰(zhàn)略要地,是西安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)“北遷、東拓、西聯(lián)”的前沿區(qū)域。涇渭浐灞四水聚港,涵養(yǎng)了良好的自然環(huán)境。2003年11月西安市正式提出建立西安國際港務(wù)區(qū)的構(gòu)想。2005年12月西安市人民政府正式批準(zhǔn)實(shí)施西安國際港務(wù)區(qū)項目,由西安市商貿(mào)委和灞橋區(qū)共同負(fù)責(zé)實(shí)施。2007年3月西安市市委常委會原則通過灞橋區(qū)擬定的“西安國際港務(wù)區(qū)用地總體規(guī)劃。規(guī)劃用地面積7.68平方公里。2008年4
2、月2008年3月份以來,省市政府明確提出了“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展需要大物流,大物流可以帶動大發(fā)展”的新理念,2008年4月,西安市市委、市政府決定調(diào)整西安國際港務(wù)區(qū)的管理體制,組建市一級的西安國際港務(wù)區(qū)管委會,為市政府派出機(jī)構(gòu)。在新形勢、新機(jī)遇與新理念的要求下,原規(guī)劃在定位、功能、用地等方面已不能滿足甚至在很大程度上制約了西安國際港務(wù)區(qū)的發(fā)展,新規(guī)劃的編制迫在眉睫。首先簡要介紹本次西安國際港務(wù)區(qū)規(guī)劃背景。第二部分解讀(一)是優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展格局,承接產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移的需求。將形成以西北五省和成渝地區(qū)為主,兼顧中部地區(qū)和環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展格局。一
3、、西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)的必要性分析(二)是推進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)增長的需求。建設(shè)以西安國際港務(wù)區(qū)為龍頭的全國重要商貿(mào)物流集散中心,對于發(fā)展西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造西安現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系,加快西安經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長具有積極的引領(lǐng)作用。同時可以有力提升“”在西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。四區(qū)兩基地(三)是拉動西咸經(jīng)濟(jì)一體化,服務(wù)陜西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域、四大產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展壯大關(guān)中城市群的需求。與西咸一體化發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域呼應(yīng),共同促進(jìn)西安、咸陽兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于大西安都市圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)關(guān)中城市群崛起,形成以關(guān)中城市群為主體、以陜南陜北區(qū)域中心城市為
4、兩翼、輻射周邊區(qū)域的發(fā)展格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。西安國際港務(wù)區(qū)的建設(shè)對于推動陜西省產(chǎn)業(yè)升級換代,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌關(guān)中、陜北、陜南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,加快實(shí)施陜北、關(guān)中、陜南、渭北四大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)互動的區(qū)域發(fā)展格局具有重要的推動作用。(四)是服務(wù)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)中心城市核心帶動作用的需求(五)是打造“西三角經(jīng)濟(jì)圈”,壯大西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需求以西安、成都、重慶三市為核心的“西三角經(jīng)濟(jì)圈”,對于完善中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,打造經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、輻射全國的第四增長極具有積極的促進(jìn)作用。伴隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西安已成為西部大開發(fā)的重點(diǎn)城
5、市,其作為西部地區(qū)中心城市的地位也日趨明顯。西安國際港務(wù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)對于強(qiáng)化西安在西部地區(qū)的核心帶動作用具有極大的推動作用。(六)是體現(xiàn)新亞歐大陸橋中心城市地位,適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的需求。可以強(qiáng)化西安作為新亞歐大陸橋上重要物流節(jié)點(diǎn)城市的作用,是西安城市價值充分兌現(xiàn)的重要載體。(一)重大決策的科學(xué)論證和技術(shù)支撐第一、西安具有優(yōu)越的區(qū)位和發(fā)達(dá)的交通通信條件二、西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)的可行性分析絲綢之路線路圖西安是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡全國地理的幾何中心全國八大鐵路樞紐之一中國干線公路網(wǎng)中最大的節(jié)點(diǎn)城市之一也是中國六大航空樞紐之一西安國際港務(wù)區(qū)第二、上位規(guī)劃的有利支撐1
6、、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃在全國、全省及全市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃中,西安國際港務(wù)區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的核心與龍頭。新筑組團(tuán)(西安國際港務(wù)區(qū))2、西安城市總體規(guī)劃西安國際港務(wù)區(qū)籍以依托發(fā)展的新筑組團(tuán)是主城區(qū)外圍四個組團(tuán)之一,到2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)??刂圃?2.7平方千米以內(nèi)。西安城市未來將主要向西南、東北以及向北跨過渭河方向發(fā)展。西安國際港務(wù)區(qū)處于城市主要發(fā)展方向軸線之上。第三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的合理選址西安國際港務(wù)區(qū)選址位于主城區(qū)外緣。區(qū)域內(nèi)地勢平坦、建設(shè)條件良好,豐厚的文化積淀與良好的生態(tài)環(huán)境為西安國際港務(wù)區(qū)創(chuàng)造了良好的建設(shè)條件。西安國際港務(wù)區(qū)的建設(shè)
7、將對拉大城市骨架,完善城市功能,優(yōu)化城市布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到不可替代的重要作用。(二)已被列為國家和全省的重點(diǎn)項目2006年,西安國際港務(wù)區(qū)被列為陜西省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項目之一。[陜發(fā)改發(fā)(2006)877號]。2008年4月17日,陜西省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》,要求加快推進(jìn)西安國際港務(wù)區(qū)的建設(shè)。[陜西省人民政府辦公廳29號文件]2008年4月25日,中共西安市委、西安市人民政府決定成立市一級的西安國際港務(wù)區(qū)管理委員會。[市編發(fā)(2008)7號]。2008年12月,國家海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局、外匯管理局聯(lián)合下
8、發(fā)文件,批