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《園林內觀賞樹木資產(chǎn)價值評估》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、園林內觀賞樹木資產(chǎn)價值評估觀賞樹木主要由園林提供,用專業(yè)園林種植觀賞樹,逐漸成為一種新興產(chǎn)業(yè)。園林內觀賞樹木(以下簡稱觀賞樹木)作為一種實物資產(chǎn),可以用于市場交易、投資以及銀行貸款抵押、擔保等經(jīng)濟行為,這些經(jīng)濟行為都需要對其價值進行評估。因此,對觀賞樹木價值的評估也逐漸成為資產(chǎn)評估機構一項新的業(yè)務。觀賞樹木不同丁一般的經(jīng)濟林木、森林資源資產(chǎn),其具有集中種植在特定的園林內,一般是人工移植栽培,品種規(guī)格型號多,樹種名貴稀少,造型新穎奇特,工產(chǎn)周期較短,用途單一,單位經(jīng)濟價值大,成本高等特點。因此,觀賞樹木評估不能簡單地套用《森林資源資產(chǎn)技術規(guī)范〔試行〕》的評估操作規(guī)程和評估方
2、法,現(xiàn)在有關部門還沒有制定觀賞樹木的評估操作規(guī)程和評估方法。結合實際,對觀賞樹木評估應關注的問題談幾點體會。一、觀賞樹木產(chǎn)權的歸屬觀賞樹木產(chǎn)權歸屬是由多種因素共同決定的。在實際工作中主要應關注:1、建立園林的土地使用權歸屬。觀賞樹木資產(chǎn)離不開生存的載體一一建立園林所占用的土地,這一載體是觀賞樹木生存的條件,也是觀賞樹木產(chǎn)權歸屬的決定因素。由于土地關系的流轉,建立在特定土地上的園林內的觀賞樹木產(chǎn)權也會隨之發(fā)生變化。在現(xiàn)實生活中,取得建立園林土地使用權的途徑很多,有通過土地出讓的方式取得國有土地使用權,有直接承包、租賃村組集體土地方式取得集體土地使用權以及通過向村民租賃所承包
3、的集體土地使用權的方式取得土地使用權等途徑。因此,在觀賞樹木資產(chǎn)評估時,必須弄清楚委托人建立園林土地使用權的取得方式,并收集完整齊全的法律依據(jù)。不同的取得方式,收集證明土地使用權的歸屬的法律依據(jù)也不同。例如,通過出讓方式取得建立的園林,主要收集以委托人名義取得的國有土地使用權證書;村民在依法承包本村(組)集體土地上建立的園林,主要收集政府頒布的村民承包土地的依據(jù);委托人通過轉承包、租賃村民依法承包本村(組)集體土地建立的園林,主要應收集村民的土地承包依據(jù)和委托人與村民簽訂的土地轉承包、租賃協(xié)議、所在地村組的證明文件等法律依據(jù)和轉承包、租賃費用的支付憑證等。2、園林內觀賞樹
4、木產(chǎn)權的歸屬。一般,園林所占土地的使用權歸誰,建立在該土地上園林觀賞樹木的產(chǎn)權就歸誰。但也不能排除在委托人取得該土地使用權前,尤其是直接承包經(jīng)營的老園林,該土地(園林)內就存在與委估對象相同的觀賞樹木,這部分觀賞樹木在沒有特別證明的情況下,不能簡單地確認屬于委托人所有。為了證明觀賞樹木產(chǎn)權的歸屬,應收集土地所有權人、土地(園林)出租人、發(fā)包人關于發(fā)包、川租給委托人的土地內新建立的園林、承包經(jīng)營老園林內的全部觀賞樹木產(chǎn)權歸屬的證明文件。例如土地所有權人、土地出租(發(fā)包)人、老園林發(fā)包人,以及所在鄉(xiāng)、村(組)基層政權組織關于委托人園林內觀賞樹木產(chǎn)權歸委托人所有的書面聲明、證明
5、文件等,取得這些證明文件是確認觀賞樹木產(chǎn)權歸屬的另一關鍵。3、觀賞樹木購買時的相關資料。園林內樹木除極少部分速生樹是委托人口種外,其余絕人部分樹種一般都是外購移栽到園林,經(jīng)過一段時間的人工培育,就對外出售。一般從購進移栽到出售的間隔時間為3-5年,因此委托人一般都有相應的購買依據(jù),如發(fā)票(包插運輸發(fā)票、收據(jù))、協(xié)議合同、支付價款依據(jù)等,可以從一個側面證明產(chǎn)權歸屬。評估時應對委托人的單位實行會計核算。對沒有實行會計核算的,應向委托人索取購買樹木的購買依據(jù),還應向出售方發(fā)函詢證,將購買依據(jù)、詢證回函,再加上評估人員現(xiàn)場勘查的結果,用發(fā)票載明的購入時間、品種與委估對象核對,分析
6、判斷產(chǎn)權的歸屬。一般購進時間在3年以上5年以內(從購入到移栽培植到對外銷售,一般都應在3年以上5年以內,如果3年以下不符合園林觀賞樹木的生長規(guī)律,除極少數(shù)品種外,5年以上不出售,也不符合園林經(jīng)營者的經(jīng)營實際)、品種相同,符合園林內觀賞樹木的一般生長規(guī)律,要證明產(chǎn)權歸屬委托人所有;對會計核算規(guī)范的,應通過查閱委托人的財務會計資料,如會計憑證、資產(chǎn)明細賬等獲取相關資料。用收集到的會計資料加上評估人員現(xiàn)場勘查的結果,與納入評估的觀賞樹木進行核對,分析判斷產(chǎn)權是否歸屬委托人。二、現(xiàn)場勘查和觀賞樹木的技術鑒定1>對委估觀賞樹木的品種、規(guī)格型號,以及樹齡、樹形、樹冠徑等技術指標進行鑒
7、定核實。這些技術指標的情況比較復雜,鑒定識別的技術難度人。在實際工作中:(1)要具備專業(yè)知識和技能。評估人員不但要具備相關的專業(yè)知識和鑒定識別的基本技能,還要求評估人員能夠通過多種渠道,包括委托人在內,廣泛收集與評估對象相同的觀賞樹木的技術資料,了解委估對象的基本特征、主要技術參數(shù)等方法技巧,才能夠更準確地識別其品種、規(guī)格型號,以及鑒別樹齡、樹形、樹冠徑等技術指標。(2)必須在現(xiàn)場進行識別鑒定?,F(xiàn)場勘查時要求委托人派本園林有經(jīng)驗的技術人員參加,用掌握的技術資料,包括技術標準、主要技術參數(shù)、典型的識別特征、測量鑒定的基本方法,對