審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法

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1、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法審辦發(fā)[2002]104號第一條為了規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，保障審計(jì)工作科學(xué)、有序和高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本加去所稱審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，是指審計(jì)機(jī)關(guān)按年度對審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)杳項(xiàng)目預(yù)先作出的統(tǒng)一安排。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一般包含上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目、授權(quán)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目和口行安排項(xiàng)目等。第三條審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)制。審計(jì)署負(fù)責(zé)管理審計(jì)署統(tǒng)一纟R織的審計(jì)項(xiàng)日計(jì)劃和署木級審計(jì)項(xiàng)kl計(jì)劃，指導(dǎo)全國審計(jì)項(xiàng)日計(jì)劃管理工作。縣級以上地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)本地區(qū)審計(jì)項(xiàng)日計(jì)劃管理T

2、作。笫四條編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，要依據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策和審計(jì)工作發(fā)展綱要，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例、冇關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，確保履行法定職責(zé)。第五條編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，要緊緊I羽繞政府工作中心，明確具體審計(jì)hl標(biāo)，合理選擇審計(jì)重點(diǎn)，注重提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。第六條編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，要根據(jù)審計(jì)資源狀況，量力而行，留冇余地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理均衡地安排任務(wù)，避免重復(fù)，減少交義。第七條審計(jì)機(jī)關(guān)編制審計(jì)項(xiàng)冃計(jì)劃，除上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審計(jì)管轄范圍內(nèi)安排。第八條上級審計(jì)機(jī)關(guān)直接審計(jì)下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng)，要列入本級審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并及時通知有關(guān)

3、地方審計(jì)機(jī)關(guān)。笫九條審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，由署名專業(yè)審計(jì)司于每年11月捉出安排意見，并填制統(tǒng)一卬發(fā)的審計(jì)項(xiàng)FI丄作量測算報衣，辦公廳匯總提岀計(jì)劃草案，經(jīng)審計(jì)長會議審定后下達(dá)。署各專業(yè)審計(jì)司提出的審計(jì)項(xiàng)kl計(jì)劃安排意見，應(yīng)在充分調(diào)查研究，認(rèn)其聽取地方審計(jì)機(jī)關(guān)和署各派出機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，對擬安排審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要方法、實(shí)施時間、地域分布、所需審計(jì)人員數(shù)量和工作量等，進(jìn)行詳細(xì)說明和測算，科學(xué)、合理、均衡地安排全年工作任務(wù)。省級審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目、授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本地區(qū)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，于4刀底前報審計(jì)署備案。第十條審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，

4、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時編制審計(jì)工作方案。審計(jì)實(shí)施前，有關(guān)審計(jì)組應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)工作方案，結(jié)合實(shí)際情況編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)署統(tǒng)一組織項(xiàng)tl的審計(jì)工作方案，由署有關(guān)專業(yè)審計(jì)司編制，經(jīng)審計(jì)長會議審定后下達(dá)。地方審計(jì)機(jī)關(guān)組織的審計(jì)項(xiàng)日的審計(jì)工作方案，經(jīng)廳（局）長會議研究確定。笫十一條授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，rh下級審計(jì)機(jī)關(guān)提出中請，報上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)后依法審批。授權(quán)審計(jì)項(xiàng)H的確定，要從冇效利用審計(jì)資源和冇利于加強(qiáng)對上級所屬基層單位的審計(jì)監(jiān)督出發(fā)，注意上下結(jié)合，重點(diǎn)解決一些帶有普遍性、傾向性的問題，不斷提升審計(jì)成果的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。第十二條審計(jì)署對中央審計(jì)項(xiàng)忖的授權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一管理，

5、一年一定的原則，一般在每年年初集中審批一次。省級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月底前向?qū)徲?jì)署提岀授權(quán)審計(jì)的請示，同時抄送審計(jì)署有審計(jì)管轄權(quán)的派出機(jī)構(gòu)。授權(quán)中請應(yīng)說明審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)杳的冃的、理山、范圍和內(nèi)容等。署辦公廳負(fù)責(zé)匯總審核，統(tǒng)一征求有關(guān)部門意見，報審計(jì)長審定后，批復(fù)地方審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行。第十三條中央審計(jì)項(xiàng)目只授權(quán)給省級審計(jì)機(jī)關(guān)，由省級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。省級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按照審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則以及授權(quán)審計(jì)通知的冇關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行，確保審計(jì)質(zhì)量。第十四條審計(jì)署授權(quán)項(xiàng)tJ審計(jì)結(jié)束厲，省級審計(jì)機(jī)關(guān)要及時向?qū)徲?jì)署報送審計(jì)情況綜合報告。審計(jì)署每年對上一年度授權(quán)審計(jì)工作情

6、況進(jìn)行通報。第十五條審計(jì)署毎年冇重點(diǎn)地對中央授權(quán)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行抽查。對未按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，或?qū)徲?jì)質(zhì)量未能達(dá)到耍求的地方，予以通報批評，并暫停對其授權(quán)。凡因?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員工作失職、瀆職等造成重大審計(jì)質(zhì)量問題的，耍依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和百接責(zé)任人員的責(zé)任。第十六條地方審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的具體管理辦法，山省級審計(jì)機(jī)關(guān)制立。第十七條審計(jì)署派出機(jī)構(gòu)在確保完成署統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上，如確冇余力，可衣各自審計(jì)管轄范圍內(nèi)，向署屮報自行安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃?？谛邪才诺膶徲?jì)項(xiàng)目必須有明確的審計(jì)目標(biāo)，符合審計(jì)署確定的年度審計(jì)工作重點(diǎn)，并且從嚴(yán)加以控制。笫十八條審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上

7、必須確保完成，不得擅口變更。如確有必要調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照下列程序報批：（一）審計(jì)署統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整，由署有關(guān)專業(yè)審計(jì)司提出意見，送署辦公廳協(xié)調(diào)辦理，報署領(lǐng)導(dǎo)審批后，通知冇關(guān)單位執(zhí)行。（二）授權(quán)地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整，由省級審計(jì)機(jī)關(guān)提出意見，報審計(jì)署審批。（三）地方審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整，由下達(dá)計(jì)劃的審計(jì)機(jī)關(guān)審批。（四）領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目及時報批、調(diào)整。第十九條審讓機(jī)關(guān)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行報告制度。審計(jì)署統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況，由審計(jì)署冇關(guān)專業(yè)審計(jì)司和省級審