《監(jiān)督學(xué)》期末復(fù)習(xí)參考資料一

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1、《監(jiān)督學(xué)》期末復(fù)習(xí)參考資料一監(jiān)督學(xué)綜合練習(xí)題(第1—2章)第一章監(jiān)督學(xué)概述一、填空題1、(謀利性)是腐敗主體的行為動機,是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。2、尋租腐敗指為獲得低于市場價格的公共資源所進行的(權(quán)錢交易)活動。3、設(shè)租腐敗是指(公共管理主體)出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制,以從尋租者處獲得回報的行為。4、(組織)腐敗產(chǎn)生的根源是既得利益集團交易的結(jié)果。5、決策腐敗就是(公共管理決策者)以惡意的動機實施決策,并造成垂大損失的行為。6、監(jiān)督學(xué)是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實踐,并揭示監(jiān)督的發(fā)展(規(guī)律)的綜合性社會學(xué)科。7、國際上對

2、腐敗最簡潔的定義是濫用(公共權(quán)力)以謀取私人利益。二、多項選擇題1、勤政監(jiān)督就是對公共管理的效能要素實施有效的監(jiān)督,其基本標(biāo)準(zhǔn)是(ABD)。A、經(jīng)濟性B、效率性D、效果性2、按監(jiān)督行為的實施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時序關(guān)系,監(jiān)督模式可劃分為(ABD)A、預(yù)警監(jiān)督模式B、過程監(jiān)督模式D、反饋監(jiān)督模式3、按監(jiān)督的演化過程,監(jiān)督模式可以分為(ACD)A、現(xiàn)行模式C、目標(biāo)模式D、過渡模式。4、按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分,監(jiān)督模式可以分為(ABC)A、集中監(jiān)督模式B、分散監(jiān)督模式C、分層多極監(jiān)督模式三、名詞解釋1、監(jiān)督是指為維護公共利益,法定監(jiān)督主體依法對國家機

3、關(guān)及其公職人員行使公共權(quán)力的行為實施檢查、督導(dǎo)和懲戒的活動。2、監(jiān)督的功能是指在監(jiān)督過程屮,監(jiān)督本身所具有的、普遍存在并起決立作用的懲戒、制約、參與、預(yù)防、促進和反饋等功能。在監(jiān)督過程中,各項功能共同發(fā)揮著作用,形成整體性的功能體系,有效地發(fā)揮監(jiān)督的作用。3、事前監(jiān)督是指在某種公共管理活動開展之前,監(jiān)督部門圍繞公共管理主體的決策行為進行的監(jiān)督檢查。事前監(jiān)督工作主要體現(xiàn)為分析決策的合法性、可行性、可靠性。事前監(jiān)督是一種宏觀的、高層次的監(jiān)督檢查,如何構(gòu)建一個參與決策的監(jiān)督機制是實施事前監(jiān)督的關(guān)鍵。4、事小監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行政策,履行職責(zé)過程

4、屮的監(jiān)督檢杏,也叫跟蹤監(jiān)察。其基本的管理理念是過程管理理念,即過程決定行為的最終的結(jié)果。其主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督部門參與到公共管理活動Z中,在參與中實施監(jiān)督。5、事后監(jiān)督,也稱Z為結(jié)果監(jiān)督。是對公共管理行為完結(jié)以后進行的監(jiān)督活動,是對公共管理行為結(jié)果的監(jiān)督。通過事后監(jiān)督可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建制堵漏,評估政策效果的優(yōu)劣,事后監(jiān)督還具有較強的鑒戒功能。6、廉政:指國家機關(guān)以及公職人員廉潔從政,為政清廉公正,不貪不占。7、勤政:指國家機關(guān)以及公職人員高效施政。8、腐?。簽E用公共權(quán)力以謀取私人利益。9、尋租腐?。褐笧楂@得低于市場價格的公共資

5、源所進行的權(quán)錢交易活動。10、組織腐?。菏墙M織的質(zhì)發(fā)生變化,出現(xiàn)制度廢棄,紀(jì)律松弛,結(jié)構(gòu)失衡,組織運行紊亂,非組織因素擴張,組織實際運行背離其既定的冃標(biāo)。11、決策腐?。菏枪补芾頉Q策者以惡意的動機實施決策,并造成重大損失的行為。四、簡述題1、簡述腐敗行為的基本特征。(1)腐敗主體的特定性。即其主體范圍僅局限于具有公共權(quán)力的國家機關(guān)和能夠利用職務(wù)之便的公職人員。(2)腐敗行為的謀利性。謀利性是腐敗主體的行為動機,它是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。謀利包括為己謀利和為特殊關(guān)系人謀利。(3)腐敗行為謀取利益的客觀性。客觀性主要是指腐敗行為必然是利用職務(wù)

6、上的便利。利用職務(wù)之便是指行為人利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。(4)腐敗主體主觀故意性。腐敗主休在實施腐敗行為時是知道其追求利益的行為將對他人權(quán)益或社會公共利益造成損害,但仍然積極實施之。2、簡述腐敗產(chǎn)生的根源。腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)朵原因造成的:(1)、全能政府導(dǎo)致腐敗。(2)、分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(3)、民主參與機制不健全導(dǎo)致腐敗。(4)、制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。(5)、心理的異化導(dǎo)致腐敗。3、監(jiān)督的功能包扌占:矯止功能、制約功能、預(yù)防功能和反饋功能。4、腐敗行為的基本特征:(1)腐敗主體

7、的特定性。即其主體范閑僅局限于具有公共權(quán)力的國家機關(guān)和能夠利用職務(wù)之便的公職人員。(2)腐敗行為的謀利性。謀利性是腐敗主體的行為動機,它是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。謀利包括為己謀利和為特殊關(guān)系人謀利。(3)腐敗行為謀取利益的客觀性??陀^性主要指腐敗行為必然是利用職務(wù)上的便利,即行為人利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。(4)腐敗主體主觀故意性。腐敗主體在實施腐敗行為時是知道其追求利益的行為將對他人權(quán)益或社會公共利益造成損害,但仍然積極實施Z。五、論述題1、監(jiān)督的內(nèi)涵包括哪些方面?監(jiān)督的內(nèi)涵包括以下方面:1)監(jiān)督主體屬性方面

8、,表現(xiàn)為其主體的法定性和特定性。監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成。一是法定監(jiān)督主體,二是授權(quán)監(jiān)督主體,三是委托監(jiān)督主體。2)內(nèi)容特征方面,監(jiān)督內(nèi)容是指國家機關(guān)及其公職人員的

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