淺談如何做好基層信訪維穩(wěn)工作

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1、淺談如何做好基層信訪維穩(wěn)工作淺談如何做好基層信訪維穩(wěn)工作于懷州新形勢下基層信訪工作面臨三個(gè)方面的問題：思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高、解決問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、信訪渠道有待進(jìn)一步疏通等。針對以上三個(gè)問題，木文提出了四點(diǎn)建議，一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立信訪工作的新思路。二是健全工作機(jī)制，探索超前化解矛盾的新方法。三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。四是強(qiáng)化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來，使得信訪丁作任務(wù)越來越大，難度也越來越大。在新的

2、歷史時(shí)期，如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認(rèn)真思考的問題。?、現(xiàn)狀與特點(diǎn)從總體上講，以我鎮(zhèn)為例，信訪工作形勢是好的。多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的止確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把信訪工作擺上重要議事日程，做到了思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、棊層工作到位、信訪部門工作到位；各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來信，接待重要來訪，親自過問、處理重要信訪問題，認(rèn)真聽取、采納群眾信訪中的意見和建議。一個(gè)全黨重視、上下關(guān)心信訪工作的局面止在形成。但是，我們也應(yīng)清醒的看到，新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。（一）信訪

3、問題的成因日趨復(fù)雜。從信訪渠道反映出的問題看，新時(shí)期信訪者反映的問題絕大多數(shù)集中在體制改革遺留下來的上訪、農(nóng)村上地流轉(zhuǎn)引發(fā)的上訪、一些天災(zāi)人禍引起的上訪、以及群眾法制意識(shí)淡薄和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的上訪問題，這些都是與老百姓?；钕⑾⑾嚓P(guān)。其反映的內(nèi)容涉及社會(huì)的方方面面，直接關(guān)系到群眾切身利益，影響社會(huì)各階層，因而處理起來難度也就越大。（二）集體訪占據(jù)了主體地位。近年來，一些群眾形成了這樣一個(gè)思維就足有問題找政府，直接導(dǎo)致到黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多，山據(jù)了信訪活動(dòng)的主體地位，已成為影響補(bǔ)會(huì)穩(wěn)定

4、的一個(gè)重要因素。（三）信訪反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相對集中。涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、社會(huì)保障等方面的問題增多，群眾反映強(qiáng)烈。（四）行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)牛。一些群眾抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”以及“耍想有出路，必須上馬路”的思想，少數(shù)群眾抱著“大鬧人解決、小鬧小解決”和“法不責(zé)眾”的心態(tài)，動(dòng)不動(dòng)就越級、聚集上訪，甚至采取極端行為有意選“兩會(huì)”或更大政治活動(dòng)期間集體上訪，向政府施加壓力。（五）進(jìn)市赴京上訪抬頭。有的認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大頭兒越大，解決問題越快”，于是千方百

5、計(jì)越級上訪，制造不良影響。二、問題與原因隨著改革深化，各種利益格局調(diào)整，群眾信訪增多趨勢不大可能短時(shí)期內(nèi)發(fā)牛改變；為適應(yīng)新形勢，發(fā)揮信訪工作在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，必須在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析工作屮的問題和原因。（一）思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些村級主要負(fù)責(zé)同志對信訪工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位，工作缺乏責(zé)任感和緊迫感，對信訪工作缺乏璽視和深入的研究，不出爭盲目樂觀，高枕無憂，一旦出現(xiàn)問題，則束手無策，怨天憂人，其至往外-?推了之。不能按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，依然按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政命令的老一套決策、指揮工作

6、，人為地造成一些社會(huì)矛盾和信訪問題，直接導(dǎo)致村黨支部書記在老百姓中的公信力直接下降。（二）解決問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些同志解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾信訪反映的問題欠拖不決；一些同志形式主義嚴(yán)重，對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題采収回避、推諉的態(tài)度，激起眾怒。我們應(yīng)做到正確看待，從容對付，不推諉，不冋避，不退縮。對待有些難題，要有攻堅(jiān)克難的決心，常抓不懈的恒心和定能化解的信心。要有初生牛犢不怕虎的勇氣和敢叫日月?lián)Q新天的志氣，明知山有虎、偏向虎山行，不達(dá)目的不收兵、不信東風(fēng)喚不回。（三）信訪渠道有待進(jìn)一

7、步疏通。一些村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪的渠道還是傳統(tǒng)的辦公室，有事悄就一大批老帀姓跑到辦公室來你一言我一語，這樣單一的信訪渠道直接導(dǎo)致工作效率極低，一個(gè)兩個(gè)人來辦事還好，要是的、遇到了集體上訪很多問題在你一眼他一語中很難得到解決。三、解決的方法和措施一是増強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立信訪工作的新思路。解決信訪問題耍突破傳統(tǒng)處理模式，要找準(zhǔn)信訪工作切切入點(diǎn)。抓住重點(diǎn)部位“三種人”。一是突出挑頭人。比如說群體性上訪中最具有有煽動(dòng)力、鼓動(dòng)性，如果不把這種對象拉過來，為我所用，要想擺平一些上訪事情很難。針對我村農(nóng)電工老職工動(dòng)不動(dòng)就集訪、聚訪

8、、鬧訪的悄況，耍找準(zhǔn)切入點(diǎn)。比如說某某某在職工中特別有號召力。通過了解木人的具體惜況，比如說家庭困難的，通過一些政策幫助他解決一些實(shí)際閑難。比如說，到春節(jié)了，送上兒百元慰問金，讓他感受溫暖，不好意思再出頭。二是找準(zhǔn)關(guān)系人。有些孑盾，也許通過我們做工作很難。但是，我想，是人，都是講感情的，總有突破的地方，也許我們的路徑不對，這也就是平常所說的一一要哪把鑰匙開哪把鎖。三是說服跟訪人。有些群訪，有的人是迫不得已，但礙丁