淺談如何做好國(guó)有施工企業(yè)信訪維穩(wěn)工作

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1、淺談如何做好國(guó)有施工企業(yè)信訪維穩(wěn)工作【摘要】企業(yè)信訪工作是維系企業(yè)與職工之間情感的橋梁和紐帶。國(guó)有施工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)了其員工總數(shù)數(shù)十倍的就業(yè)崗位，信訪維穩(wěn)工作尤為重要。通過(guò)對(duì)認(rèn)清環(huán)境，把握信訪發(fā)展動(dòng)向、明確責(zé)任,重視信訪隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化管理，提升信訪處理能力、完善監(jiān)督，全面保障信訪維穩(wěn)四個(gè)方面進(jìn)行闡述?！娟P(guān)鍵詞】國(guó)有施工企業(yè)；信訪維穩(wěn)一、認(rèn)清環(huán)境，把握信訪發(fā)展動(dòng)向隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)有施工企業(yè)信訪工作所面臨環(huán)境發(fā)生了巨大變化。為全力做好國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信訪工作的意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)【2009]333號(hào)），要

2、求國(guó)有企業(yè)把信訪維穩(wěn)工作制度化；《新勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施，使得企業(yè)的用工環(huán)境發(fā)生了極大變化；人們法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，越趨利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益；互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加速了信息的傳播速度，也使得信息傳播即時(shí)性和零距離。新形勢(shì)下，伴隨著《新勞動(dòng)法》的出臺(tái)生效，國(guó)有施工企業(yè)信訪工作面臨諸多新情況、新問(wèn)題。（-）利用國(guó)家高度重視農(nóng)民工工資的發(fā)放，部分工程承包單位及勞務(wù)承包人為經(jīng)濟(jì)利益刻意混淆經(jīng)濟(jì)合同糾紛概念，將合同糾紛轉(zhuǎn)化為拖欠農(nóng)民工工資，假借索要農(nóng)民工工資為由進(jìn)行纏訪。更有甚者甚至惡意造勢(shì),雇用社會(huì)閑散人員拉橫幅、I韋I堵施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)道路、大門或惡意在網(wǎng)上發(fā)布

3、不實(shí)言論及照片等，不但嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，亦嚴(yán)重詆毀了企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。（-）隨著國(guó)家養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策的社會(huì)覆蓋，有少數(shù)人無(wú)視國(guó)家政策規(guī)定，以歷史遺留問(wèn)題為由進(jìn)行纏訪或越級(jí)上訪案件增多。（三）因少數(shù)業(yè)主單位不能及時(shí)支付工程款或因城建環(huán)保、拆遷改造、上地征用等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜處理不到位，產(chǎn)生了一些新的侍訪案件甚至是群體信訪案件。增大了處理難度及代價(jià)。二、明確責(zé)任，重視信訪隊(duì)伍建設(shè)建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪工作辦公室，一般由所屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，信訪工作辦公室設(shè)有專職負(fù)責(zé)人。建立多級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，從企業(yè)總部到所

4、屬單位，再到基層項(xiàng)目，全部設(shè)立信訪組織。企業(yè)總部到所屬單位，配備專職信訪員；基層項(xiàng)日配備專（兼）職信訪員。各級(jí)單位都冇為職工群眾解決信訪問(wèn)題的機(jī)構(gòu)與途徑，形成了橫向到邊、縱向到底、全方位、多層次、上下聯(lián)動(dòng)的信訪管理網(wǎng)絡(luò)體系。采取多種舉措加強(qiáng)信訪隊(duì)伍的管理，增強(qiáng)信訪工作人員工作積極性和主動(dòng)性。采用多種模式組織信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，側(cè)重加強(qiáng)信訪隊(duì)伍業(yè)務(wù)處理技能的內(nèi)部交流，提高信訪隊(duì)伍業(yè)務(wù)處理能力和緊急應(yīng)對(duì)能力，為做好信訪工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)；側(cè)重“幫傳帶”，有丿了建立信訪管理干部梯隊(duì)。三、強(qiáng)化管理，提升信訪處理能力緊緊用繞信訪工作的重點(diǎn)，服務(wù)大局，加強(qiáng)源

5、頭治理，強(qiáng)化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾隱患，著力預(yù)防矛盾糾紛，高效處理信訪事件,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。（?）落實(shí)信訪制度流程，強(qiáng)化信訪處理效果組織各級(jí)信訪人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信訪工作的意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)【2009】333號(hào)），完善優(yōu)化企業(yè)的《信訪管理制度》、《信訪工作細(xì)則》等信訪制度。為保證信訪工作有序開(kāi)展，要求定期完善信訪工作流程，做到按章辦爭(zhēng)，熱情接待來(lái)訪者、耐心聽(tīng)取意見(jiàn)；按相關(guān)程序及時(shí)辦理處理來(lái)訪信件，做到來(lái)信有登記，件件冇回音。持續(xù)改善信訪工作，信訪管理不斷精細(xì)化，信訪工作流程在優(yōu)化的基礎(chǔ)上得到固化，確

6、立信訪事項(xiàng)從登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、告知、答復(fù)到通報(bào)的每一環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，建立“暢通、有序、高效”的信訪工作新秩序，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，提高信訪工作效率和效果。（-）采取多種信訪措施，增強(qiáng)信訪維穩(wěn)效果1、提升信訪工作的重視程度通過(guò)宣傳欄、報(bào)紙、期刊等手段宣傳信訪T作的意義，加大信訪工作重要性的宣傳力度，提升企業(yè)各層面對(duì)信訪工作的重視程度。上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層管理人員，下至普通管理人員都十分重視職工群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌控、排查信訪工作屮不穩(wěn)泄的因素。在思想上重視信訪工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的物質(zhì)保障，日前已形成生產(chǎn)

7、經(jīng)營(yíng)與信訪工作相互促進(jìn)的良性循環(huán)局面。信訪工作的加強(qiáng)為企業(yè)創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升，進(jìn)而又有助于為信訪工作提供更好的物質(zhì)保障。2、加強(qiáng)信訪處理的人木理念著力構(gòu)建和諧企業(yè)，將和諧理念納入信訪工作之中，注重人性化管理,著力實(shí)施個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的相融，冇效保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)與員工的和諧共榮。但凡有上訪的人員，信訪部門都會(huì)安排專人接待，與其交談，摸清信訪原因，尊重其意愿，積極溝通、協(xié)商，使問(wèn)題處于受控狀態(tài)，盡可能從源頭防范隱患、解決問(wèn)題。對(duì)纏訪戶和無(wú)理取鬧及要求過(guò)高的上訪人，耐心進(jìn)行政策釋疑，重點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服教育，真誠(chéng)幫助解決其

8、合情、合理的訴求,確保其情緒穩(wěn)定。對(duì)與企業(yè)沒(méi)有直接關(guān)系的信訪問(wèn)題,仍要結(jié)合實(shí)際事由，耐心向上訪人解釋清楚，取得其理解并幫助