(探討)自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

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1、自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流XX自貿(mào)區(qū)建設(shè)是國(guó)家以開(kāi)放激發(fā)改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和推動(dòng)全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署,是上海建設(shè)“四個(gè)中心”的重要舉措,是一個(gè)更高水平擴(kuò)大開(kāi)放和制度創(chuàng)新的平臺(tái),具有巨人的集聚和輻射能量,對(duì)于嘉興可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在。短期看,它會(huì)吸納、集聚相關(guān)資源、要素和企業(yè),對(duì)周邊地區(qū)有負(fù)面影響其至?xí)_擊先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,利人于弊,具輻射帶動(dòng)作用會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)?!⒚媾R的機(jī)遇1、上海対嘉興的“溢出效應(yīng)”增加的機(jī)遇。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)必將加劇上海區(qū)域范圍內(nèi)的耍素稀缺度,進(jìn)一步抬高上海的土地、勞動(dòng)

2、力、交通等有形要素成本,這會(huì)對(duì)一些耍素依賴型企業(yè)造成打擊,預(yù)計(jì)將會(huì)有新一波產(chǎn)業(yè)從上海向外圍城市梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程。嘉興作為與上海距離最近的長(zhǎng)三角城市,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著獨(dú)特的成本和資源優(yōu)勢(shì),能充分亨受上海白貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)嘉興的“溢出效應(yīng)”。2、提升嘉興中心城市功能的機(jī)遇。從國(guó)際上白貿(mào)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,成功的自貿(mào)區(qū)是所在城市與周邊城市良性互動(dòng)的結(jié)果。上海自貿(mào)區(qū)世界經(jīng)濟(jì)中心、航運(yùn)中心、金融中心和貿(mào)易中心的建設(shè)需要周邊城市相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、棊礎(chǔ)設(shè)施等配套,同時(shí)溢出倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、商務(wù)等服務(wù)需求,降低木地高商務(wù)成木影響。具有區(qū)域性中心城市功能優(yōu)勢(shì)的嘉興,將成為上海自

3、貿(mào)區(qū)重要的服務(wù)合作平臺(tái),為進(jìn)-步增強(qiáng)嘉興的中心城市功能提供了機(jī)遇。3、推動(dòng)嘉興外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。嘉興外向型經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)前一時(shí)期高速發(fā)展階段示,亟需新的動(dòng)力推動(dòng)。上海白貿(mào)區(qū)相當(dāng)于將國(guó)際市場(chǎng)宜接搬到了上海,由此導(dǎo)致嘉興金業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的信息搜尋成本大幅度降低,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的距離大大縮短,如人民幣口由兌換等政策將為嘉興企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)捉供更為快捷、便利的平臺(tái),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本也將大幅降低。進(jìn)一步看,H貿(mào)區(qū)也為嘉興企業(yè)“走出去”發(fā)展提供了便利,和海外投資兼并收購(gòu)相比,嘉興本地企業(yè)也可以探索到自貿(mào)區(qū)投資發(fā)展,或收購(gòu)境外公司后,把相關(guān)部門轉(zhuǎn)移到自貿(mào)

4、區(qū),降低跨文化沖突,發(fā)揮并購(gòu)后協(xié)同效應(yīng)。另外,也使得國(guó)際金業(yè)更加容易接近嘉興,使嘉興更容易獲得國(guó)際人才、國(guó)際資本、國(guó)際企業(yè)。4、促進(jìn)嘉興經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融自由化改革和投資自由化改革將加快整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,使得上??谫Q(mào)區(qū)成為創(chuàng)新的策源地,同時(shí),上海自貿(mào)區(qū)將使上海作為開(kāi)放窗口和服務(wù)中心的龍頭效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng),而周邊城市的產(chǎn)品制造基地功能也將得到強(qiáng)化,類似于香港與珠三角城市圈的關(guān)系,作為上海近鄰城市的嘉興可以通過(guò)“跟隨效應(yīng)”和“集聚效應(yīng)”而獲得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的好處。另一方血,自貿(mào)區(qū)重在服務(wù)貿(mào)易,預(yù)期人民

5、幣口由兌換、利率與匯率市場(chǎng)化、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、離岸創(chuàng)新業(yè)務(wù)、內(nèi)外資投資等將在自貿(mào)區(qū)先行先試。自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將對(duì)嘉興現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)和人才產(chǎn)生極大的溢出效應(yīng),同時(shí)也會(huì)對(duì)嘉興傳統(tǒng)和現(xiàn)代旅游業(yè)客源增量產(chǎn)生較大貢獻(xiàn)。5、為嘉興帶來(lái)制度創(chuàng)新示范效應(yīng)的機(jī)遇。自貿(mào)區(qū)方案體現(xiàn)了未來(lái)發(fā)展的方向:“制度紅利”、“改革紅利”將取代“政策優(yōu)惠”、“人口紅利突出“可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)”將重于輻射帶動(dòng)功能。自貿(mào)區(qū)總體方案涉及近100項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),其屮超過(guò)一半屬于制度創(chuàng)新的范疇,如自貿(mào)區(qū)在金融方血的創(chuàng)新,特別是“探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融

6、租賃公司、消費(fèi)金融公司”,將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)資本的積極性和創(chuàng)造性,同時(shí)也為我市南湖區(qū)、嘉善縣金融創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)提供更多的資源。另外,上海自貿(mào)區(qū)作為試點(diǎn),將進(jìn)一步體現(xiàn)先行先試的開(kāi)放措施,包插擴(kuò)人投資領(lǐng)域的開(kāi)放、推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、金融領(lǐng)域的開(kāi)放以及加快政府職能的轉(zhuǎn)變,將形成町推廣的樣本,為嘉興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加生動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。二、帶來(lái)的挑戰(zhàn)1、產(chǎn)生暫吋“虹吸效應(yīng)”的挑戰(zhàn)。國(guó)家設(shè)立上??谫Q(mào)區(qū)的重要冃的在于倒逼經(jīng)濟(jì)改革,挖掘改革紅利,加強(qiáng)與國(guó)際接軌,上海自貿(mào)區(qū)將賦予企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)、貿(mào)易便利化、金融自市化等更人幅度的優(yōu)惠政策,使上海對(duì)嘉興的高端要索

7、和柔性耍索(包括高端企業(yè)、高端人才、創(chuàng)新要索等)吸引力大幅度增加,可能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)牛巨大的“虹吸”效應(yīng),導(dǎo)致高端人才、高端企業(yè)以及企業(yè)中的高端部門向上海流動(dòng),促使嘉興近些年來(lái)極力打造的一些已成規(guī)模的高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)流入白貿(mào)區(qū),吸引嘉興有海外業(yè)務(wù)的企業(yè)在白貿(mào)區(qū)設(shè)立財(cái)務(wù)中心、運(yùn)營(yíng)中心和營(yíng)銷中心等功能性的企業(yè)總部,這意味著可能給嘉興GDP、進(jìn)出口貿(mào)易額和稅收造成損失。2、增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)短期壓力的挑戰(zhàn)。目前嘉興正處于主動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,但卻遭遇了國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)的不景氣的人背景,再加上轉(zhuǎn)型升級(jí)初期必然遇到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的壓力,在這個(gè)

8、時(shí)候,我們遇到了上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),局部的優(yōu)恵政策可能會(huì)打亂區(qū)域正常的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯度和秩序。因?yàn)樯虾?谫Q(mào)區(qū)可本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)[1][2]下一頁(yè)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)

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