19號(hào)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“基層黨組織建設(shè)年”

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1、肅東黨發(fā)〔2012〕19號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展〃基層黨組織建設(shè)年〃活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知各黨支部：現(xiàn)將《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。附：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案2012年3月4日主題詞：印發(fā)實(shí)施方案通知東洞鄉(xiāng)黨政辦公室2012年3月4日印制關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展〃基層黨組織建設(shè)年〃活動(dòng)的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)要求，扎實(shí)做好我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，促進(jìn)富強(qiáng)生態(tài)和諧文明幸福肅州建

2、設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市區(qū)黨代會(huì)精神，緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。二、目標(biāo)任務(wù)開展基層組織建設(shè)年，具體實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”：一是基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提

3、升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。是基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到鞏固，基層黨建工作信息化水平提高。五是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步建立健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高

4、。三、工作重點(diǎn)為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，各黨支部要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貫穿于活動(dòng)的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí)，通過抓項(xiàng)目的方式，扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)（一）實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程K優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。按照“有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位”的原則合理設(shè)置基層黨組織，對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的,按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。2、強(qiáng)化基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。換屆后的村領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十二五”時(shí)期，要著力提高

5、村“兩委”干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，全力抓好夯實(shí)黨支部工作。加強(qiáng)扶貧開發(fā)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”駐村干部的日常管理，表彰提拔一批優(yōu)秀駐村干部。繼續(xù)做好選聘大學(xué)生“村官”管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。通過選派指導(dǎo)員、選聘黨務(wù)人員等靈活有效的辦法，明確專兼職人員負(fù)責(zé)黨建工作,充實(shí)基層黨務(wù)工作力量。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的教育管理，提高村“兩委”干部的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力。3、扎實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。重視做好發(fā)展黨員規(guī)劃，堅(jiān)持不懈抓好發(fā)展黨員工作，確保每個(gè)黨支部每年發(fā)展1-2名黨員。拓寬發(fā)展黨員渠道，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員

6、的工作，加大在"兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員等黨的工作相對(duì)薄弱的領(lǐng)域發(fā)展黨員的工作力度。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、責(zé)任追究制。4、完善黨支部活動(dòng)場所建設(shè)。按照中央提出的總體要求,摸清底數(shù)、明確目標(biāo)，進(jìn)一步解決好基層黨組織辦公用房、活動(dòng)場地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題。認(rèn)真抓好村黨組織辦公場所配套設(shè)施的完善。積極探索解決“兩新”組織活動(dòng)場所的途徑。加強(qiáng)黨支部活動(dòng)場所的管理和使用，充分發(fā)揮活動(dòng)場所的作用。5、落實(shí)“一定三有”政策，全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。通過進(jìn)一步落實(shí)“一定三有”措施，提高農(nóng)村基層干部的工作積極性，增加基層班子的戰(zhàn)斗力和影響力。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨組織書記向黨

7、員述職、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，抓好“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法落實(shí)，推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。探索完善機(jī)關(guān)和“兩新”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行公推宜選，進(jìn)一步落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利。6、抓好黨建網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。充分利用、整合現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，利用網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、廣泛性、引導(dǎo)性等特性，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和省市區(qū)委的決策決議，宣傳黨的建設(shè)成果，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)基層黨組織開展工作，營造良好氛圍。7、抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”，每名黨支部書記要有1-2個(gè)富有創(chuàng)新性、前瞻性和實(shí)效性的基層黨建項(xiàng)目，