淺談轄區(qū)渣土車現(xiàn)狀及管理對策

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1、淺談轄區(qū)渣土車現(xiàn)狀及管理對策特勤大隊副大隊長周平喜近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市化進程的提速,運載建筑垃圾的重型載貨汽車“渣土車”越來越多。工程渣土車數(shù)量的大幅增長,其交通違法高發(fā)、屢屢發(fā)生撞人死亡事故。眾所周知,渣土車問題一直城市管理的重點、熱點問題,盡管對渣土車的整治政府相關(guān)部門一直在采取積極措施進行治理,但取得的成效卻不盡如人意,因此,加強對渣土車的管理是我們交通管理部門的職責(zé)所在和攻堅的課題。在此,筆者結(jié)合工作實際,對加強轄區(qū)渣土車的長效管理提岀一些思考與看法。一、目前城區(qū)渣土車存在的一些突出問題(一)交通安全隱患尤為突出。與其他車輛相比,渣土車存在的各類交通違法

2、行為較為突岀甚至嚴(yán)重,如無牌無證、超速超載、闖紅燈、違規(guī)變道等交通違法行為十分常見。其一,渣土車由于裝載貨物的特殊性,往往是建筑垃圾或土方等,對號牌污染嚴(yán)重,一些駕駛員為了逃避電子警察的抓拍,甚至不裝號牌或者故意污損號牌,造成電子警察無法抓拍,達到逃避交警管理的目的,由此方便于其闖紅燈等交通違法現(xiàn)象,給群眾的交通安全構(gòu)成了很大的威脅。其二,渣土車的經(jīng)濟效益是與運載的重量、次數(shù)掛鉤的,就大隊對一些渣土車駕駛員的處罰來看,駕駛員的工資也多以運料的數(shù)量多少“提成”。同時,隨著油價的節(jié)節(jié)攀升,運輸利潤大大“縮水”,許多駕駛員認(rèn)為跑一趟的費用既然已經(jīng)固定,多拉一噸,便可多賺一噸的錢,超載等于

3、多掙錢的意識普遍存在。其三,一些駕駛員認(rèn)為車輛行駛屮一踩剎車降速,要想再提到原有速度,往往需要一個較長的過程,不但費時而且費油,因此,就不愿減速,按著喇叭,橫沖直撞,給交通參與者和其它機動車輛帶來了極大的危險。其四,很多車主或駕駛員重效益、輕安全,將駕駛員的“安全駕駛時間”當(dāng)兒戲,挑燈夜戰(zhàn)“連軸轉(zhuǎn)”,疲憊不堪“把錢賺”,為了趕進度,渣土車基木上歇人不歇車,24小時不斷,駕駛員有意見,但迫于車主和工地方要求,駕駛員也不得不違心駕駛。(-)隨意拋灑污染路面,嚴(yán)重破壞市區(qū)壞境面貌。由于渣土車的超載情況較為嚴(yán)重,行駛時車上的裝載物(主要是石料、泥土、建筑廢料等)時常被散落在城市路面上,既污

4、染了道路又妨礙了市民的止常出行,成了路面灰塵的主要來源,嚴(yán)重破壞道路衛(wèi)生壞境。與我市文明交通示范公路創(chuàng)建不相符,我市許多的渣土車均沒有頂蓋,車廂頂部完全裸露,行駛小存在隨意拋灑現(xiàn)象,特別是很多車輛為了裝卸方便后擋板不關(guān),車輛在路上行駛時車身只耍稍微震動就會有泥塊石頭落下來,讓行人和車輛躲避不及,由此導(dǎo)致路面上滿是建筑垃圾,有的路面完全被覆蓋變成了土路。特別是帶泥車輛對道路的污染和破壞I?分嚴(yán)重,“晴天一路灰,雨天一路泥”,給人們出行帶來諸多不便。(三)交通肇事逃逸時常出現(xiàn)。渣土車由于體型龐大,再加上不遵守交通規(guī)則,容易造成事故。特別是車輛的保險問題,很多車主和駕駛員為了省錢,往往是

5、脫保上路,一旦發(fā)生交通事故,往往拿不出錢而無法處理,干脆是一逃了Z,加大了交通事故的處理難度,甚至?xí)鸶黝惾后w性事件。二、渣土車管理小的缺失和薄弱環(huán)節(jié)(一)職能部門缺乏工作合力。在對渣土車的日常管理中,公安交警部門、城管部門等有關(guān)部門未形成工作合力,信息未能及時共享,職能部門“單兵作戰(zhàn)”,整治聲勢不夠,整治成效不明顯,甚至出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)彖。(二)內(nèi)部管理的責(zé)任缺失。工程建設(shè)項目大多實行承包制,建設(shè)單位將施工任務(wù)發(fā)包給施工單位后,施工單位往往會將工程轉(zhuǎn)包給施工隊,施工隊繼而又將拉土方等任務(wù)再轉(zhuǎn)包給渣土車車主。施工單位在發(fā)包施工任務(wù)時,考慮更多的是工程進度,對渣土車安全狀況如何、是

6、否具有營運資質(zhì)、駕駛員是否勝任等考慮不多。多次轉(zhuǎn)包使得內(nèi)部交通安全管理大打折扌II,無法從源頭上落實安全管理責(zé)任,造成了許多駕駛員的安全意識非常淡薄,他們只關(guān)心拉一車能賺多少錢,而不分晝夜地疲勞駕駛,在駕駛中不注意車速,即使在狹窄的路上也敢高速行駛,給路邊的非機動車和行人帶來極大的威脅。(三)安全責(zé)任難找。會有泥塊石頭落下來,讓行人和車輛躲避不及,渣土車流動性較大,管理難以落實。哪里冇工程建設(shè)就冇渣土車的蹤影,這些車輛都有一個顯著特點就是流動性很大,由于工程時間不是很長,有的幾天,有的十天半丿」,有的兒個月,工程一完工有些渣土車立馬就撤,轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場。這對本來就很難管理的渣土車來說,源

7、頭管理和路而監(jiān)控幾乎處丁?失控狀態(tài),冇時還沒來得及登記管理,車就走了。(四)路而管控存在部分缺失。比如我們公安交管部門一?直將整治渣土車作為重點工作來抓,口天執(zhí)勤民警尚能夠覆蓋整個轄區(qū),但是夜間由于警力不足,一般只有值班備勤的警力上路查控,甚至很多渣土車車主采取跟蹤巡邏車,配備電臺互相通風(fēng)報信與民警玩“躲貓貓”伎倆,讓夜間執(zhí)勤執(zhí)法的民警疲憊,I?分無奈。三、加強對渣土車交通安全管理的對策分析與建議渣土車運輸是一種高利潤高風(fēng)險行業(yè),投資大、回報快、周期短、風(fēng)險高、工作環(huán)

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