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《收入分配論文和收入分配問(wèn)題論文:構(gòu)建合理的收入分配制度(_論文)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、收入分配論文和收入分配問(wèn)題論文:構(gòu)建合理的收入分配制度改革開放30多年來(lái),在“效率優(yōu)先,兼顧公平”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng),收入差距在過(guò)去20多年中持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定都提出了挑戰(zhàn)。根據(jù)世界銀行的報(bào)告,我國(guó)GINI系數(shù)從2000年開始超越0.4的國(guó)際警戒線,2006年已升至0.496,2007年達(dá)到0.48,這些數(shù)據(jù)顯示我國(guó)己經(jīng)變成世界上收入差距較大的國(guó)家之一。如何構(gòu)建合理的收入分配制度,解決民生問(wèn)題,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一、現(xiàn)狀審視:當(dāng)前我國(guó)收入分配制度的弊端凸顯(一)
2、居民收入在國(guó)民收入分配中的比重有不斷下降的趨勢(shì)。1988年居民收入占國(guó)民收入的比重為70.2%;1994年,中國(guó)政府、企業(yè)和居民三者間的分配關(guān)系為18:16:66;1995年,居民、政府、企業(yè)三者收入比重為65.1%、15.2%^19.7%;到2002年變化為20.5:14.9:64.6;到2006年變化為21.4:21.5:57.1;2007年為57.7%、19.5%和22.6%O從上述數(shù)據(jù)可以看出居民收入在國(guó)民收入分配中的比重下降趨勢(shì)明顯,提高居民收入,擴(kuò)大居民消費(fèi),理順收入分配關(guān)系,推動(dòng)居民消費(fèi)這個(gè)增長(zhǎng)引
3、擎,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。(二)東中西部地區(qū)居民收入差距在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中逐步擴(kuò)大。2000年與1978年相比,東部與中部居民收入絕對(duì)差距提高了近18倍,相對(duì)差距也提高了3%;而東部與西部居民收入絕對(duì)差距提高了近22倍,相對(duì)差距拉大了15%。2000年城鎮(zhèn)居民收入最高的東部省份是最低的西部省份的23倍。1980年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,最高地區(qū)是最低地區(qū)的1.77倍,2008年是24倍,2009年擴(kuò)大到3.33倍。2008年前三季度,收入較低的青海省人均工資增長(zhǎng)率僅為9.5%,比全國(guó)人均工資增長(zhǎng)幅度底8.8%O
4、低收入地區(qū)的居民收入難以實(shí)現(xiàn)跨越上一、現(xiàn)狀審視:當(dāng)前我國(guó)收入分配制度的弊端凸顯升,成為我國(guó)解決收入分配問(wèn)題的一大瓶頸。(三)壟斷行業(yè)收入和非壟斷行業(yè)收入差距過(guò)大。國(guó)際公認(rèn)行業(yè)差距水平在3倍左右,改革開放初期,我國(guó)行業(yè)之間收入水平差距是1.8倍。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇指出,目前我國(guó)行業(yè)工資水平差距已經(jīng)超過(guò)4.88倍,已經(jīng)超出了國(guó)際公認(rèn)水平。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)部分壟斷行業(yè)職工收入比中國(guó)職工平均工資水平超出4倍到10倍,并且有擴(kuò)大趨勢(shì)。電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)不到全國(guó)職工總?cè)藬?shù)的8%,收
5、入相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的55%。此外,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等壟斷行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2至3倍,如果加上工資外收入和職工工資福利待遇上的差異,實(shí)際收入為5至10倍。(四)城鄉(xiāng)收入差距明顯。2008年中國(guó)民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告顯示,2007年城鄉(xiāng)居民家庭年均收入最高20%收入組的家庭是最低家庭收入組的17.1倍。據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)資料顯示,2007年城鄉(xiāng)居民收入比3.33:1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元。2008年城鄉(xiāng)收入比擴(kuò)大到3.36:1,絕對(duì)差距首次突破萬(wàn)元。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)率為
6、7%左右,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)率在6%左右。免農(nóng)業(yè)稅以來(lái),農(nóng)民收入雖然有較大幅度的增長(zhǎng),但是增長(zhǎng)速度仍然落后丁城鎮(zhèn)居民。二、原因剖析:影響我國(guó)收入分配格局的深層次因素思考(一)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則是我國(guó)改革開放初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期和經(jīng)濟(jì)起飛的過(guò)程屮,適度的收入分配慕距有利于提高社會(huì)積累率和促進(jìn)生產(chǎn)要素持續(xù)地向高效率地區(qū)和部門集中。通過(guò)犧牲一定的收入分配的公平性換取更高的社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效率,有利于傳遞收入不平等的政策效應(yīng),有利于加速經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程。允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),
7、以先富帶動(dòng)后富,整個(gè)社會(huì)走向共同富裕,是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求,也是我國(guó)改革開放初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。(二)城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”在一定程度上導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距明顯。在改革開放初期,中國(guó)形成了雙重的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,即在經(jīng)濟(jì)上存在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)二元結(jié)構(gòu)的同時(shí),也在戶籍、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等諸多方面,存在著社會(huì)體制方面的二元結(jié)構(gòu)。這種“二元結(jié)構(gòu)”,一方面加速了工業(yè)化和城市化,另一方面造成城鄉(xiāng)居民收入差距明顯,導(dǎo)致深層次問(wèn)題突出。改變“剪刀差”的局而,加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)成為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必然選擇
8、。(三)特殊利益集團(tuán)是收入分配制度改革不容忽視的阻力。電力、石油、電信、金融、運(yùn)輸、煙草、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域國(guó)有大中型企業(yè),利用自己的壟斷地位無(wú)償占有國(guó)有資源收益,導(dǎo)致收入的初次分配格局,隨著特殊利益集團(tuán)利益的強(qiáng)化而扭曲,行業(yè)之間收入差距明顯。與此同時(shí),國(guó)有大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率低下,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,利用自己的壟斷地位獲取超額利潤(rùn),與非壟斷行業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)相比,其員工享受的驚人高薪和社會(huì)福