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《新的經(jīng)濟(jì)形勢下中國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、新的經(jīng)濟(jì)形勢下中國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究摘要：該文首先對我國煤炭經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，然后結(jié)合歷史數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法學(xué)分析了我國近幾年煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，最后詳細(xì)討論了我國當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)采取的對策和措施。關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；現(xiàn)狀；特點(diǎn)；對策煤炭是我國最重要的戰(zhàn)略能源之一,對維持國家穩(wěn)定和國家的快速發(fā)展起到了舉足輕重的作用。煤炭經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展和改革己經(jīng)有了很大的進(jìn)步和改善，但從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，依舊存在很多問題，這些問題也是制約各個(gè)煤炭企業(yè)發(fā)展的原因所在，需要引起同行企業(yè)的重視。
2、一、煤炭經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀分析(-)環(huán)境問題嚴(yán)重煤炭的使用將會(huì)帶來很多環(huán)境污染問題。煤炭的傳統(tǒng)利用方式正是排放co：的主要來源，在大氣中co：含量增高將造成“溫室效應(yīng)”，使全球氣候變暖；so的排放引發(fā)的酸雨，燃煤排放的so：是引發(fā)酸雨的主要原因，我國遭受酸雨影響的地面已擴(kuò)大到總面積的30%以上；煤肝石、粉煤灰等廢弄物人量排放，這些廢棄物會(huì)造成水和周圍土壤的酸污染和重金屬污染；煤系伴生礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)，對伴生礦產(chǎn)資源的低利用和無序排放浪費(fèi)了資源，對環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。(-)煤炭開采的局限性我國目前的煤炭開
3、發(fā)的重心逐漸轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境脆弱的晉、陜、蒙地區(qū),這対于地區(qū)的環(huán)境而言無疑是雪上加霜。煤炭開采造成的環(huán)境影響有的是可以預(yù)見的，冇的不可預(yù)見。短時(shí)間內(nèi)超過環(huán)境承受能力高強(qiáng)度開采煤炭,不利于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。交通不暢也是影響煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，晉陜蒙地區(qū)煤炭外運(yùn)壓力較大，加上該地區(qū)煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加，運(yùn)輸能力無法滿足煤炭外運(yùn)的需要，這也是影響煤炭經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的重要因素。（三）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低我國的煤炭企業(yè)多數(shù)建立在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，如山區(qū)、農(nóng)村、郊區(qū)一帶等。這種分布情況就將企業(yè)與市場分離開了，山于
4、遠(yuǎn)離銷售市場造成了企業(yè)運(yùn)輸成本的增加，這將影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。加上煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大受到當(dāng)?shù)卣闹萍s，讓煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展空間。二、近年我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)近年來，我國煤炭工業(yè)一直處于快速發(fā)展時(shí)期，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾種特點(diǎn)：1.安全管理法制化程度不斷提高2008年煤礦安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯下降”。除了煤礦百力?噸死亡率同比下降外，事故總量明顯下降。全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.3%和15.1%O26個(gè)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）中，事故死亡人數(shù)下降的
5、有20個(gè)。同時(shí)，較大事故明顯下降。煤礦較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.1%和34.4%。2.國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力度不斷加強(qiáng)新時(shí)期國家將密集出臺(tái)有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的總體方向是：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。主要取向包括：一是進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源的規(guī)劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設(shè)人型煤炭基地，建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群；三是培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高煤炭生產(chǎn)集中度；四是加大煤炭資源整合力度，
6、調(diào)整改造中小煤礦；五是開發(fā)利用煤層氣，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發(fā)展高效煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭資源利用效率。三、煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策(一)控制投資，審查在建項(xiàng)目國有及國有控股煤炭企業(yè)，特別是大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，要根據(jù)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，認(rèn)真清理和科學(xué)決策建設(shè)項(xiàng)目，對尚未開工的煤礦建設(shè)項(xiàng)目要緩建，對煤礦改擴(kuò)建和小煤礦收購改造耍慎重決策，嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)能增長。對銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，客觀評估項(xiàng)目還貸能力，嚴(yán)格控制企業(yè)貸款規(guī)模。要遵守國家財(cái)政制
7、度，不挪用企業(yè)生產(chǎn)資金和流動(dòng)資金貸款搞基本建設(shè)。(-)繼續(xù)培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)多元化發(fā)展人集I才I戰(zhàn)略對于資源共享而言是一有效率的機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部可以充分共享在財(cái)務(wù)資源、人才資源、技術(shù)資源、市場營銷、管理、品牌、信譽(yù)等方面已形成的明顯優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，集團(tuán)化的企業(yè)往往能呈現(xiàn)出專業(yè)化公司難以比擬的優(yōu)勢。大集團(tuán)戰(zhàn)略表現(xiàn)為經(jīng)營的多元化或一體化。多元化經(jīng)營可以幫助企業(yè)在某一產(chǎn)業(yè)不景氣的時(shí)候，通過其他領(lǐng)域來開拓市場，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一體化經(jīng)營則能夠使企業(yè)市場交易內(nèi)部化,降低交易費(fèi)用，發(fā)
8、揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而提高企業(yè)盈利水平，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(三)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展Z關(guān)鍵：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(1)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控政府在我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中有著巨大的調(diào)控作用，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平了道路。政府可以制定一些有利于煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策給予幫助，通過向煤炭企業(yè)提供相應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)，以及在財(cái)政稅收方面給予優(yōu)惠措施，給煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在管理方面，政府也需要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，在煤炭開釆、生產(chǎn)、廢棄物排放和回收利用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，以實(shí)現(xiàn)煤炭資源的利用率的提高。(
