世界貿(mào)易組織與國(guó)

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1、世界貿(mào)易組織與國(guó)際貿(mào)易清華大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與發(fā)展研究所陳松川2009.5世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”，WorldTradeOrganization--WTO），是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織,與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起，并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。其前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）。世貿(mào)組織成立于1995年1月1日，1996年1月1日正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。目前，世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。截至２００８年７月，世貿(mào)組織共有成員１５３個(gè)。

2、世貿(mào)組織的貿(mào)易量已占世界貿(mào)易的95％以上?，F(xiàn)任總干事是歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米（法國(guó)人）。世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）于1947年第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束的時(shí)候成立，借此各個(gè)國(guó)家可以討論并發(fā)展自由貿(mào)易。前面幾輪談判主要集中在關(guān)稅減免上，后面幾輪談判主要集中在反傾銷和撤消關(guān)稅壁壘，最近的一輪談判是從1986-1994的烏拉圭談判。世貿(mào)組織的核心是國(guó)與國(guó)之間就成員國(guó)在這個(gè)大體系中高效運(yùn)作所達(dá)成協(xié)議。它最主要的目標(biāo)是使貿(mào)易可以自由、暢通、穩(wěn)定地發(fā)展。世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介世貿(mào)組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定所有談判達(dá)成的協(xié)議與協(xié)定，保留了行之有效的運(yùn)行機(jī)制和原則。但世貿(mào)組織又不同于關(guān)貿(mào)總協(xié)定，

3、世貿(mào)組織繼承和發(fā)展關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，發(fā)生了三大轉(zhuǎn)變：1．關(guān)貿(mào)是一個(gè)臨時(shí)性生效的政府多邊貿(mào)易協(xié)定，而世貿(mào)是一個(gè)具有國(guó)際法人資格的永久性國(guó)際組織。2．關(guān)貿(mào)的職責(zé)范圍局限于有形的貨物貿(mào)易，而世貿(mào)的職責(zé)范圍從貨物貿(mào)易延伸到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無(wú)形貿(mào)易；3．世貿(mào)組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、成員相互的約束能力均強(qiáng)于關(guān)貿(mào)，其權(quán)威性大大高于關(guān)貿(mào)，從協(xié)調(diào)關(guān)稅到非關(guān)稅的邊境措施，逐漸轉(zhuǎn)向到成員國(guó)內(nèi)的立法和政策方面。世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)（一）宗旨：提高國(guó)民收入，提高生活水平，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)成員方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；擴(kuò)大商品與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；按照可持續(xù)發(fā)展原則充分利用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境

4、；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。（二）目標(biāo)：　　建立一個(gè)完整的、更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系。概括起來(lái)，就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。根本目標(biāo)：在全球范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)物流、人流、資金流（投資自由化）、技術(shù)流（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）四大流動(dòng)。世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)（三）實(shí)現(xiàn)宗旨與目標(biāo)的途徑：　　為了有效地實(shí)現(xiàn)上述宗旨與目標(biāo)，WTO規(guī)定各成員應(yīng)通過(guò)達(dá)成的互惠互利的安排，大幅度削減關(guān)稅和貿(mào)易壁壘，消除歧視性待遇，堅(jiān)持非歧視貿(mào)易原則，對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予特殊和差別待遇，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，提高貿(mào)易政策和法規(guī)的透明度，實(shí)施審議制度和爭(zhēng)端解決機(jī)制

5、，從而協(xié)調(diào)各成員間的貿(mào)易政策，共同管理全球貿(mào)易。世界貿(mào)易組織的職能WTO的職能1.制訂規(guī)則2.組織談判3.解決爭(zhēng)端4.政策審議5.國(guó)際合作或傳遞信息世界貿(mào)易組織的職能（一）制訂規(guī)則　　　　制訂和規(guī)范國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則，并監(jiān)督這些規(guī)則的執(zhí)行。WTO制訂和實(shí)施的一整套多邊貿(mào)易規(guī)則，涵蓋面非常廣泛，幾乎觸及到當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個(gè)方面。隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，WTO的涵蓋范圍已經(jīng)從原先純粹的貨物貿(mào)易、在邊境采取的關(guān)稅和非關(guān)稅措施，進(jìn)一步延伸到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施，包括最新的競(jìng)爭(zhēng)政策、電子貿(mào)易、環(huán)境政策等等。WTO制訂的規(guī)則是在權(quán)力和義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上建立的一套相

6、互制約、相互得利的機(jī)制。世界貿(mào)易組織的職能（二）組織談判　　組織多邊貿(mào)易談判，為成員提供談判的場(chǎng)所。　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過(guò)八輪多邊談判，在多邊貿(mào)易范圍內(nèi)大幅度削減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，提高了國(guó)際貿(mào)易自由化和便利化程度，極大地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。自關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來(lái)的50年間，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平已從1948年的40%左右，降到目前的4%左右，發(fā)展中國(guó)家的平均關(guān)稅已降到10%左右。我國(guó)目前為15%，還高于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。世界貿(mào)易組織的職能（三）解決爭(zhēng)端　　隨著世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，WTO成員國(guó)之間的貿(mào)易矛盾與糾紛增多，這些矛盾和問(wèn)題根據(jù)WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)

7、則和程序的諒解》的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決。爭(zhēng)端解決機(jī)制的作用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，在保障WTO各協(xié)議實(shí)施以及解決成員間貿(mào)易爭(zhēng)端方面發(fā)揮了積極的作用，為國(guó)際貿(mào)易順利發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。WTO前總干事魯杰羅說(shuō)，如果不提及爭(zhēng)端解決機(jī)制，任何對(duì)WTO成就的評(píng)論就不完整。爭(zhēng)端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制的主要支柱，是WTO對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最獨(dú)特貢獻(xiàn)。世界貿(mào)易組織的職能爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序　　世貿(mào)組織成員如有爭(zhēng)端，應(yīng)先行協(xié)商，在一方提出要求后的30天內(nèi)，必須開始協(xié)商。如60天后未獲解決，