強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)——黨課講稿（5頁(yè)）

《強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)——黨課講稿（5頁(yè)）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村—推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)(黨課講稿)黨中央就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題主要提了兩點(diǎn)要求：一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；二是在我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。下面以《強(qiáng)農(nóng)業(yè)富農(nóng)民美農(nóng)村一一推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)》為題，從"加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力推動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧；推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”三個(gè)方面詳細(xì)闡述推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)面臨的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施。一、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

2、化(-)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四個(gè)安全”首先，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要關(guān)注解決好糧食安全問(wèn)題。目前,資源環(huán)境約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升是影響我國(guó)糧食安全和糧食供給的主要因素，在新形勢(shì)下，要實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,堅(jiān)決貫徹“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的基本要求，實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全”的新目標(biāo)。其次，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要關(guān)注解決好食品安全問(wèn)題。確保農(nóng)產(chǎn)品安全，一是要關(guān)注解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境的凈化問(wèn)題，二是要關(guān)注解決農(nóng)業(yè)投入品的過(guò)量使用和不合理使用問(wèn)題。同時(shí),避免食品遭受二次污染。主要措施包括：完善治理體

3、制和治理體系；完善法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化責(zé)任。再次，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要關(guān)注解決好生態(tài)安全問(wèn)題。一是合理利用資源，二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，三是防止生態(tài)系統(tǒng)退化。最后，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要關(guān)注解決好產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效力不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)方式提髙農(nóng)業(yè)資源利用效率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的四大措施首先，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序，調(diào)整優(yōu)化“三個(gè)結(jié)構(gòu)”，即農(nóng)作物種植業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)牧漁結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。其次，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)。馬克思指

4、出，商品價(jià)值從商品體跳到金體上，是商品的驚險(xiǎn)的跳躍。這個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品所有者。因此，要重視農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。再次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。保產(chǎn)品、保供給、保安全最根本的是要靠農(nóng)業(yè)科技，一方面是加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，另一方面是要做好推廣和服務(wù)工作。最后，統(tǒng)籌利用兩個(gè)資源、兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)技術(shù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要站在全球分工的角度，統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)資源和兩個(gè)市場(chǎng)。同時(shí)，要積極參與已有規(guī)則，認(rèn)真履行職責(zé)，做好貿(mào)易、投資。此外，還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要和世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)格局的變化，

5、研究設(shè)立新規(guī)則。(三)深化農(nóng)村改革第一，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。主要措施包括：堅(jiān)持公平對(duì)待，共同發(fā)展的原則；解決新型經(jīng)營(yíng)主體的地位問(wèn)題；解決內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范的問(wèn)題；扶持政策要落實(shí)；做好社會(huì)化服務(wù)。第二，深化農(nóng)村土地制度改革。一是保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變；二是全面開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證;三是實(shí)行承包地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分置；四是促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，落實(shí)抵押擔(dān)保權(quán)能。第三，深化農(nóng)村金融制度改革。一是培育和發(fā)展農(nóng)村金融體制；二是擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍；三是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村保險(xiǎn)。第四，推進(jìn)農(nóng)村集體

6、產(chǎn)權(quán)制度改革。一是改革土地等資源性資產(chǎn)；二是改革經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；三是改革非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。二、大力推動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧(-)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧的目標(biāo)黨的十八大提出，我國(guó)要在'‘十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入2020年比2010年翻一番；二是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入差距縮?。蝗谴蠓葴p少農(nóng)村貧困人口。（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)首先，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)有難度。''十三五”時(shí)期,農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入進(jìn)一步提升難度比較大。其

7、次，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小有難度。主要原因在于:第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的政策性調(diào)資會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)居民工資性收入的增長(zhǎng)產(chǎn)生有利的推動(dòng)作用；第二，國(guó)家提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)；第三，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，更有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)。再次，大幅度減少農(nóng)村貧困人口有難度。主要原因在于：第一，解決資源條件落后和人力資本缺乏地區(qū)的貧困群體脫貧問(wèn)題難度較大；第二，貧困人口中的低收入群體脫貧難度大；第三,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣以外的貧困人口居住分散，難以識(shí)別，脫貧難度。（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧的措

8、施第一，增加農(nóng)民收入。通過(guò)采取各項(xiàng)措施，大力增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。第二，大幅度減少農(nóng)村貧困人口。一是大幅度增加對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，提高貧困地區(qū)公共財(cái)政的投入力度，繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)滋的建設(shè)力度，著力改善貧困地區(qū)的公共服務(wù)；二是加大到戶扶貧資金和項(xiàng)目的投入力度