我國區(qū)域差異的現(xiàn)狀、成因及對策分析

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1、曲南財經(jīng)人學(xué)碩士學(xué)位論文我國區(qū)域差異的現(xiàn)狀、成因及對策分析姓名：徐宏中請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)教師:趙曦20060401摘要本研究基于以下三個背景：一是中國區(qū)域差異不斷加大的趨勢；二是縮小區(qū)域差異是新中國歷來不懈奮斗的冃標(biāo)和冃前正在努力的方向；三是區(qū)域差異一直是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究和經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。在這些背景下研究我國的區(qū)域差異問題，具有重耍的理論意義和現(xiàn)實意義。木文從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，對我國區(qū)域差異現(xiàn)狀以及出現(xiàn)該狀況的原因進行了深入系統(tǒng)的分析研究，并提出了縮小區(qū)域差異的具體建議。本文重點做了以下工作：1、對東、屮、西部差異進行比較分析，利用大量詳實的數(shù)據(jù)資料，

2、描述了我國區(qū)域經(jīng)濟差異存在的現(xiàn)狀。對差異的描述主要分為兩個方面：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果的差異和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中要素投入規(guī)模和獲収要素能力的差異。其中在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果的差異用了GDP、人均GDP、標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、極差系數(shù)、現(xiàn)代化水平、社會發(fā)展總指數(shù)、GDP的增長率、工業(yè)企業(yè)市場占有率、工業(yè)化率、工業(yè)競爭力等指標(biāo)來測度；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展屮要素投入規(guī)模和獲取要素能力的羞異用了固定資產(chǎn)投資規(guī)模、通過股市籌資能力、利用外資規(guī)模、FDI貢獻率等指標(biāo)來測度。2、對于我國區(qū)域經(jīng)濟差異存在的原因，木文分別從自然環(huán)境和歷史因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、市場化程度、人力資本、政府效率、固定資產(chǎn)投資和FDI

3、、區(qū)域經(jīng)濟外向度、科技創(chuàng)新能力等方面進行了分析。3、結(jié)合西部區(qū)域經(jīng)濟實際情況，提出了制度創(chuàng)新、科技蔥隆？培養(yǎng)增長極、區(qū)域互助協(xié)調(diào)幾種對策。其中制度創(chuàng)新主要包括所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策、政府行政管理體制、投融資體制、人才資源開發(fā)、生態(tài)補償機制幾方面的制度創(chuàng)新。對于西部科技創(chuàng)新分析了其必要性，指出了酋部科技創(chuàng)新的問題所在，提出了推進西部科技創(chuàng)新的措施建議。說叨了選擇和培養(yǎng)增氏極對西部經(jīng)濟發(fā)展的重要性，對具休增K極的選擇給出了口己的意見，并進一步論述了增長極的點軸發(fā)展模式。對區(qū)域互助模式的途徑、模式、機制進行了論述。本文通過分析得出以下結(jié)論：1、我國區(qū)域差異主要是東西部差界。2、

4、我國區(qū)域差界持續(xù)擴人，并有進一步擴人的趨勢。3、造成區(qū)域差異的原因是多方面的：自然地理和歷史因素在以前—段時期起了一定的影響，但隨著社會、經(jīng)濟和科技的發(fā)展，這種影響會越來越??；西部地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比例低，重工業(yè)比重大，是經(jīng)濟發(fā)展緩慢的一個重要原因；單一的所有制結(jié)構(gòu)會造成資源配置的低效率和資源配置中的機會成本，而西部從單一的所有制結(jié)構(gòu)向多元的所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的所有制改革明顯滯后；西部的市場化水平遠遠落后于東部，導(dǎo)致市場配置資源的效率不高；人力資本弟異是影響地區(qū)Z問長期趨異的重要原因，而西部的人力資本數(shù)量和質(zhì)量都和東部有較大斧距；西部政府機構(gòu)龐大、財政能力弱、行政效率較低，不利于西

5、部的經(jīng)濟發(fā)展；投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的最直接動力，而東部具有很好的區(qū)位優(yōu)勢乂可以享受國家給予的優(yōu)惠政策，使各種投資都向東部傾斜；西部由于開放進程相對滯后，不僅經(jīng)濟開放總體水平較低，而但開放的層次相對較低，造成從外部汲取要素的能力以及與外部進行交流的能力不高，區(qū)域經(jīng)濟缺乏活力。4、縮小區(qū)域差異的關(guān)鍵在于推進西部發(fā)展。5、西部發(fā)展的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。當(dāng)前制度創(chuàng)新的重點包括所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整：從戰(zhàn)略上調(diào)整公有制經(jīng)濟布局，繼續(xù)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，消除對非公有制濟的制度歧視，實行多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新：選擇合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展深加工業(yè)，開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，用先進的要

6、素和觀念改造勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群；政府行政管理制度創(chuàng)新：調(diào)整政府機構(gòu)設(shè)置，改革行政審批制度，堅持政企分開，建設(shè)服務(wù)型政府；投融資體制創(chuàng)新：財政稅收政策扶持，建立健全金融支持體系，建立金融信用制度，積極放開民間投資實業(yè)的領(lǐng)域限制，積極擴大兩部企業(yè)直接融資的規(guī)模，大力提高西部企業(yè)間接融資的效率，提高利用外資的規(guī)模和效益，以資產(chǎn)運作為重點擴大社會融資；人才資源開發(fā)創(chuàng)新：教育制度創(chuàng)新，收入分配制度創(chuàng)新，人才合理流動機制，創(chuàng)新醫(yī)療、住房和社會保障制度；生態(tài)補償機制創(chuàng)新：試行建立綠色核算體系，通過屮央財政轉(zhuǎn)移支付建(10)鞅可鉤七穡敵謝肪乘笆照摺脾浣脅鉤了#貳？西部應(yīng)充分發(fā)

7、展科技創(chuàng)新事業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量，降低經(jīng)濟發(fā)展的成木。推進西部科技創(chuàng)新的措施有：建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，加大資金投入支持力度，大力發(fā)展社會化科技屮介機構(gòu)，加強產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。8、完全平衡的發(fā)展是不可能的，必須在西部選擇和培養(yǎng)增長極。增長極戰(zhàn)略反映在政策層面就是執(zhí)行以點帶面、點面結(jié)合的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，增強西部經(jīng)濟的一體化水平和與全國、全球經(jīng)濟的融合能力，通過重點區(qū)域的輻射、帶動和示范作用逐步擴大區(qū)域的開發(fā)范圍，最終實現(xiàn)區(qū)域的均衡開發(fā)。9、、區(qū)域互助協(xié)調(diào)發(fā)展可以促進齊種資源