政治關(guān)聯(lián)原稿

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1、第二章文獻綜述本章文獻綜述的主要內(nèi)容是與本文研究問題的相關(guān)的概念、研究現(xiàn)狀和基本觀點。本文以止式的法律制度環(huán)境巧作為非止式制度安排存在的政治關(guān)聯(lián)間的相互作用為研究起點，研究法治環(huán)境、政治關(guān)聯(lián)與公司發(fā)展三者的關(guān)系，重點討論法治環(huán)境對企業(yè)構(gòu)建政治關(guān)聯(lián)、及所構(gòu)建政治關(guān)聯(lián)對公司發(fā)展影響的作用。本章文獻綜述主要包括:政治關(guān)聯(lián)概念綜述、法治環(huán)境對政治關(guān)聯(lián)影響綜述、法治環(huán)境對企業(yè)影響研究綜述、政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)影響研究綜述，研究評述及小結(jié)。該部分的內(nèi)容冇利于梳理當前的研究現(xiàn)狀，為本文進一步的理論和實證研究提供研究背景和基礎(chǔ)。第一節(jié)政治關(guān)聯(lián)概念綜述一、政治關(guān)聯(lián)概念的捉出政治關(guān)聯(lián)概念的提出，是

2、基于20世紀90年代西方再次的經(jīng)濟危機。二戰(zhàn)后期，經(jīng)濟出現(xiàn)大蕭條，需求不足和嚴重失業(yè)困擾世界經(jīng)濟。與傳統(tǒng)經(jīng)濟學家贊同放任自流的經(jīng)濟政策不同，凱恩斯反對自市經(jīng)濟，提倡國家對經(jīng)濟的干預，提岀以財政政策和貨幣政策為核心的國家干預經(jīng)濟發(fā)展的思想，對后期的宏觀經(jīng)濟政策的發(fā)展起到重要作用。20世紀70年代中期，西方經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重的滯漲局面，人們開始懷疑凱恩斯主義的政府干預理論，轉(zhuǎn)向門由放任的口由經(jīng)濟思想,主張市場機制是社會資源配置的主要手段。新型t由主義經(jīng)濟思潮興起，四方發(fā)達國家逐漸推行新型的自由經(jīng)濟政策。90年代初，四方經(jīng)濟再次出現(xiàn)經(jīng)濟危機，經(jīng)濟衰退，政府重新重視國家對經(jīng)濟的干預。政

3、治關(guān)聯(lián)研究是在這樣的世界經(jīng)濟背景下展開的。實質(zhì)上，政治關(guān)聯(lián)是政府對經(jīng)濟干預的一種形式。與直接的政府干預不同,政治關(guān)聯(lián)及其影響在較大程度上是以合法形式存在的?！ㄕ侮P(guān)聯(lián)〃，也稱〃政治關(guān)系〃、或〃政治資源〃。Krueger(1974)是較早研究政治關(guān)聯(lián)的學者之一，他認為企業(yè)家花費時間和金錢與政府建立聯(lián)系，以期為企業(yè)帶來某種利益。不同的學者對政治關(guān)聯(lián)概念的認識不同。一些學者認為，企業(yè)的關(guān)鍵人物與執(zhí)政者Z間的密切聯(lián)系是政治關(guān)聯(lián)。由于不同國家和地區(qū)的政治制度和社會背景不同，表現(xiàn)形式可能存在差異。比如，有學者認為，企業(yè)與政治領(lǐng)導人之間的私人關(guān)系，屬于政治關(guān)聯(lián)。Fisman(2001)

4、研究卬度尼西亞政府與企業(yè)的關(guān)系，將企業(yè)與執(zhí)政當局之前密切的關(guān)系稱為政治關(guān)聯(lián)。Johnson和Mitton(2003)選擇馬來西亞企業(yè)作為研究對象，將馬來西亞的企業(yè)高管與政府首腦之前的私人聯(lián)系視同政治關(guān)聯(lián)，如政府人員參與企業(yè)的經(jīng)濟活動?？傮w上，學者們就〃政治關(guān)聯(lián)〃的界定沒有一個完全統(tǒng)一的認識。二、政治關(guān)聯(lián)的界定國外研究方而oRoberts(1990)考察了公司的注冊地和官員的居住地Z間的關(guān)系，認為企業(yè)與參議員之間存在利益關(guān)系，就認定企業(yè)存在政治關(guān)聯(lián)行為。Faccio(2006)給岀了更寬泛的界定，認為公司的高管與政府高管存在密切的關(guān)系,或者說高管是原來的議員、高官，那么就認

5、定公司存在政治關(guān)聯(lián)。Bushman(2004)研究認為，當公司的國有股比例達到一定的程度，就應該認定公司存在政治關(guān)聯(lián)。Bertrand等(2004)對法國的政治關(guān)聯(lián)情況進行研究得岀，公司的高官曾經(jīng)就讀于精英學校，同時曾經(jīng)是公務(wù)員或者曾經(jīng)任職過政府機構(gòu)，公司就存在政治關(guān)聯(lián)。Ferguson(2008)對德國的公司進行研究提出，如杲公司的高管與執(zhí)政黨存在密切的關(guān)系，公司就存在政治關(guān)聯(lián)oJayachandran(2006)認為，政治捐贈比例的高低是判定公司是否存在政治關(guān)聯(lián)的指標乙一。Wong(2010)對屮國香港的公司展開研究,認為如果一個公司的股東或者董事同時乂是選舉委員會成

6、員，那么這家公司就存在政治關(guān)聯(lián)。Fan等(2007)對我國公司進行研究，研究得出，如果公司總裁，具有政府或者軍隊的就職背景，公司就存在政治關(guān)聯(lián)。國內(nèi)研究方面。潘紅波等(2005)研究了公司的高官，研究得出如果總經(jīng)理或者董事長冇過政府任職的履歷，公司就存在政治關(guān)聯(lián)。吳文鋒等(2008)擴展了研究范疇研究得出，只要公司于擁有政治資源的個人存在隱性的政治關(guān)系，包括高管曾任職于政府和選舉時的捐助關(guān)系,政府持股形成的關(guān)系除外。Xu和Zhou(2008)認為政治關(guān)聯(lián)包括受保護的政治關(guān)聯(lián)和不受保護的政治關(guān)聯(lián);受保護的政治關(guān)聯(lián)，指的是建立在國家法律和經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上的政企關(guān)系，比如政府與企

7、業(yè)Z間合作;不受法律保護的政治關(guān)聯(lián)，指的是政府某些官員與企業(yè)Z間的合作，而不是政府。綜上所述，國內(nèi)外學者沒有就政治關(guān)聯(lián)給岀統(tǒng)一的概念。國外學者側(cè)重研究議員、官員、精英學校、政治捐贈等與企業(yè)的關(guān)系；國內(nèi)學者側(cè)重研究政府官員或者政府與企業(yè)的關(guān)系。國內(nèi)外研究存在差異主要是出于政治制度環(huán)境的不同。我國問題研究，還涉及到國冇和非國有企業(yè)問題。我國的國有企業(yè)占國民經(jīng)濟比例較大，政府對國有企業(yè)的影響較大。冇研究者將國冇企業(yè)納入政治關(guān)聯(lián)研究范疇，認為國冇企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)存在差異,理由是政府對不同國冇企業(yè)的重視不同，比如國冇企業(yè)也冇破產(chǎn)倒閉的案例