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《文獻(xiàn)綜述:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局:現(xiàn)狀與趨勢(shì)-》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、摘要:本篇綜述從我國(guó)建國(guó)以來幾個(gè)階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策為切入點(diǎn),分析了我國(guó)在不同時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局及其變化,通過引用相關(guān)文獻(xiàn)的實(shí)證結(jié)論解釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系,剖析了我國(guó)區(qū)域差距的來源和差距擴(kuò)大及縮減的原因。結(jié)合所得結(jié)論對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的主要問題提出了相應(yīng)的政策建議和對(duì)未來中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的美好期望。關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局區(qū)域差距區(qū)域整合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的演變及區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)分析“在研究現(xiàn)實(shí)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們決不能回避的便是區(qū)域羌距問題。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),由于各地的地理位置、資源稟賦、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、牛產(chǎn)力布局、
2、市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)水平、文化習(xí)俗、意識(shí)觀念以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異迥然,客觀上存在著地區(qū)差距明顯、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出等問題。我們首先來看我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的沿革以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)評(píng)價(jià):1.1:中國(guó)區(qū)域發(fā)展的階段建國(guó)以來我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向一一區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向一一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向的過程。薛澤海?中國(guó)區(qū)域增長(zhǎng)極問題研究[D].中共中央黨校.2007.朱建成、公靜.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變及效應(yīng)評(píng)價(jià)[J].理論學(xué)刊.2008.58~60.1.1.1:1952-1978年:以公平為基礎(chǔ)的均衡發(fā)展階段建國(guó)后,中央政府從國(guó)防安全和平衡地區(qū)生產(chǎn)力
3、布局出發(fā),決定加快內(nèi)陸地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,國(guó)家基本建設(shè)投資想內(nèi)地傾斜,著力提高落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?!耙晃濉庇?jì)劃和“三線”建設(shè)在不到20年的吋間初步改變了I口中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況,到1978年,內(nèi)地的一些工業(yè)指標(biāo)都超過了東部沿海區(qū)域。但是由于中西部的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,投資回報(bào)率明顯低于沿海,所以當(dāng)時(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策主要側(cè)重于公平而以犧牲效率為代價(jià)。十一屆三屮全會(huì)以來,屮央采取了以效率為屮心的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,即由東向西的梯度推移區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策:1.1.2:1979-1990年:向東傾斜的不平衡發(fā)展階段極大地促進(jìn)了東區(qū)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及投資環(huán)境的改善,帶來了東部沿海地
4、區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),從整體上提高了我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和工業(yè)化進(jìn)程??墒峭瑫r(shí),中西部地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯減慢,東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距迅速拉大,造成了經(jīng)濟(jì)上的不平衡。1.1.3:1991-1998年:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)階段90年代以后,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始出現(xiàn)邊際效益遞減,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成木迅速上升。非均衡發(fā)展帶來的區(qū)域差異擴(kuò)大,致使各種社會(huì)矛盾和問題FI益突出,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了影響。我國(guó)區(qū)域發(fā)展政策又面臨著新的調(diào)整:1991年3月:首次提出“促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展1995年9月:進(jìn)一步明確“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”的方針。
5、1.1.4:1999年以后:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施階段1)1999年9月:正式提出“實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中,西部民族地區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略地位。在“十一五”及以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,作為國(guó)家宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略,是西部民族地區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)期機(jī)遇;從全球的視角看,西部民族地區(qū)的具有重要的全球區(qū)位優(yōu)勢(shì),這種全球區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在邊境的功能上。陸地邊境自古有兩重功能,一重是政治、軍事功能;另一重是經(jīng)濟(jì)和文化交流功能。由此我們可以看出,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的地位。[3]劉世慶.中
6、國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局與西部大開發(fā)[J].西南金融.2010.(04).1)近年來東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直落后于全國(guó)平均水平,落后于屮西部地區(qū),所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策背景下,2003年10月:提出“實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”東北地區(qū)擁有豐富的自然資源和礦產(chǎn)資源,作為國(guó)家的商品糧基地,東北三省在建國(guó)以來的糧食總產(chǎn)量上占全國(guó)的11?5%;作為國(guó)家的資源寶庫(kù),東北三省的原煤、天然氣和木材年最高產(chǎn)量占全國(guó)的1/3左右,原油年最高產(chǎn)量近全國(guó)的80%;作為國(guó)家的重工業(yè)基地,東北三省的生鐵、鋼、成品鋼材、平板玻璃、硫酸年最高產(chǎn)量占全國(guó)比重達(dá)70%以上,純堿達(dá)60%以上;
7、作為我國(guó)對(duì)東北亞地區(qū)開放的窗口,東北三省對(duì)日木、韓國(guó)、朝鮮、蒙古和俄羅斯的出口總額占全國(guó)的20%左右。1952—2000年,東北三省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)占全國(guó)的11?1%?!皷|北地區(qū)是國(guó)家的重要糧食生產(chǎn)基地、工業(yè)生產(chǎn)基地、資源開采基地、對(duì)東北亞開放的窗口?!薄?)2004年1月:中中央首次提出“促進(jìn)中部崛起”中共十七大報(bào)告提出“貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)容之一就是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,積極支持東部率先發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)中西部崛起,大力支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢(shì)。推動(dòng)中東部經(jīng)濟(jì)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展新格局的形成。”[7]李剛.東北地區(qū)沿海沿邊與腹地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展
8、的問題思考