海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

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1、我國(guó)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀隨著我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)和海洋開(kāi)發(fā)的快速發(fā)展，海洋環(huán)保問(wèn)題日益突出，港口、船舶、海洋化丁、海洋T程、海洋石油開(kāi)發(fā)、海上傾廢、濱海旅游的污染防治以及沿岸陸源污染源的治理等對(duì)各種海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)議器、環(huán)保設(shè)備、環(huán)保產(chǎn)品及技術(shù)的需求人人增加。我國(guó)在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)了海洋環(huán)保的監(jiān)測(cè)儀器、環(huán)保設(shè)備、化學(xué)原料和產(chǎn)品市場(chǎng)。我國(guó)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)是從建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)開(kāi)始起步的。我國(guó)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)始建于70年代初期，經(jīng)多年的發(fā)展，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的體系逐步完善，技術(shù)支撐系統(tǒng)已具規(guī)模，監(jiān)測(cè)裝備和手段口漸增強(qiáng)，已形成了具有全自動(dòng)、全天候、立體

2、化的監(jiān)測(cè)能力。監(jiān)測(cè)技術(shù)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，其秦質(zhì)和實(shí)力，乃至監(jiān)測(cè)技術(shù)、技能和水平都有了較人的提髙。鑒于海洋污染程度的口益加重，H20

3、U：紀(jì)90年代屮期以來(lái)，我國(guó)政府采取了強(qiáng)冇力的措施控制陸源污染，有效地削減了陸源污染物的入海量，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)也加快了環(huán)保技術(shù)的研究步伐，取得了一批有價(jià)值的成果?！ň盼濉萍脊リP(guān)計(jì)劃項(xiàng)目海岸帶資源環(huán)境利用關(guān)鍵技術(shù)研究，在海灣類(lèi)型污染物排?？偭靠刂萍夹g(shù)、近岸海域納污能力評(píng)價(jià)與區(qū)劃技術(shù)、難降解有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)、赤潮等環(huán)境災(zāi)害跟蹤監(jiān)測(cè)與損害評(píng)估技術(shù)、含油污水處理技術(shù)及設(shè)備、養(yǎng)殖容量與調(diào)控技術(shù)等方而取

4、得了突破性進(jìn)展，有望進(jìn)入轉(zhuǎn)化應(yīng)丿U階段。在〃九五〃科技發(fā)展計(jì)劃屮，也研究與開(kāi)發(fā)了許多與海洋環(huán)境保護(hù)冇關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品，冇待于結(jié)合我國(guó)〃I?五"期間海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展而進(jìn)行系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化，開(kāi)拓出相應(yīng)的市場(chǎng),從而加速高技術(shù)成杲的產(chǎn)業(yè)化和業(yè)務(wù)化應(yīng)用。另外，一些企業(yè)和地方也在清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)方面取得了部分成果，為我國(guó)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但從總體上講，在技術(shù)方而，山于基礎(chǔ)薄弱，資金投入小，當(dāng)前開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)仍以環(huán)境污染控制技術(shù)為主，淸潔住產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利川技術(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)快速污染監(jiān)測(cè)技術(shù)方面的成果還比較少。海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較低

5、，目前世界上普遍將環(huán)保產(chǎn)業(yè)視為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2—，而我國(guó)在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，卻仍以常規(guī)技術(shù)占主導(dǎo)地位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平較國(guó)際先進(jìn)水平約落后20年。在產(chǎn)業(yè)化方而，缺乏海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有效機(jī)制，造成先跡的海洋環(huán)保技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，成果轉(zhuǎn)化率低。此外，整個(gè)社會(huì)的海洋環(huán)境意識(shí)還比較淡薄，對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)秤管理和污染治理力度不夠，也制約了海洋環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策提高全民海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)。保護(hù)海洋環(huán)境是關(guān)系到補(bǔ)會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事，對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境所而臨的嚴(yán)峻形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)海洋環(huán)境的重

6、耍性和緊迫性。首先，耍在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中樹(shù)立海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)政府在海洋環(huán)境保護(hù)方面的職能建設(shè)，建立起環(huán)境與發(fā)展的綜介決策機(jī)制。在制定海域綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)和牛產(chǎn)力布局時(shí)，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,進(jìn)行充分的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，避免決策失誤，從源頭上控制住海洋環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。其次，要加大輿論宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)民眾對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)工作參與熱情,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注與支持。特別是要加強(qiáng)面向企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，從被動(dòng)地治理環(huán)境污染轉(zhuǎn)向主動(dòng)選擇清潔生產(chǎn)工藝和海洋環(huán)境無(wú)害的生產(chǎn)技術(shù)。建立和完善海

7、洋環(huán)保技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制。我國(guó)已經(jīng)儲(chǔ)備了相當(dāng)數(shù)量的海洋環(huán)保技術(shù)成果，但是成果的轉(zhuǎn)化率并不髙。要充分利用國(guó)內(nèi)的科技力量、現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)川單位的已有條件，加強(qiáng)科技界、應(yīng)用吃位和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的合作，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在成果的中試、產(chǎn)業(yè)化上下工夫?？稍谥攸c(diǎn)污染行業(yè)屮選擇一些先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)工藝技術(shù)，建立示范工程，并逐步加以推廣。必須轉(zhuǎn)變觀念，建立健全環(huán)?？萍际袌?chǎng)體系，使之成為科研與金業(yè)之間的橋梁。加強(qiáng)海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)條件建設(shè)。進(jìn)一步完善促進(jìn)海洋環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)；加強(qiáng)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)法力度，通過(guò)完善和履行海洋環(huán)境法規(guī)強(qiáng)化英對(duì)海

8、洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作川。制足和完善鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施冇利于海洋環(huán)保的清潔生產(chǎn)技術(shù)的政策體系（如價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等）；建立海洋環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)，以此作為培育和擴(kuò)人海洋環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)需求的有力手段；逐步建立起〃污染者治理、利用者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者補(bǔ)償、政府增加投入〃的籌資機(jī)制，開(kāi)辟穩(wěn)定有效的海洋環(huán)保投資渠道。把巫點(diǎn)海域和跨地區(qū)污染綜合治理及環(huán)保示范工程的投資，列入政府的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；設(shè)置沿海城市污水處理廠專(zhuān)項(xiàng)基金和造紙、釀造、海洋石油開(kāi)采、海上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)基金；加強(qiáng)排污費(fèi)的征收、管理和使丿山増加銀行環(huán)保貸款規(guī)模；積極引進(jìn)和利用外資。建

9、立海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗(yàn)區(qū)。海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性