簡析統(tǒng)計信息失真原因及對策

簡析統(tǒng)計信息失真原因及對策

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1、簡析統(tǒng)計信息失真原因及對策簡析統(tǒng)計信息失真原因及對策時間:2011-04-2114:49:31來源:畢業(yè)論文范文作者:秩名論文導(dǎo)讀:用數(shù)據(jù)說話是統(tǒng)計的本能,一把不真實、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)不亞于一堆毫無價值的垃圾,然而,長期以來統(tǒng)計信息市場的統(tǒng)計信息質(zhì)量不盡人意。因此,分析統(tǒng)計信息失真的原因,探討治理統(tǒng)計信息失真的對策有著現(xiàn)實的意義。關(guān)鍵詞:統(tǒng)計信息,失真,統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員素質(zhì)統(tǒng)計作為認(rèn)識社會的有力武器,具有信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,而統(tǒng)計信息職能是保證統(tǒng)計咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。而近年來,統(tǒng)計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)

2、重,且相當(dāng)普遍。統(tǒng)計信息的失真,不但影響到經(jīng)濟(jì)預(yù)測與分析的準(zhǔn)確性,而且也會影響到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合理性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而可能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身產(chǎn)生消極影響,同時也導(dǎo)致了國內(nèi)外對我國經(jīng)濟(jì)增長速度統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信度的懷疑。一、造成統(tǒng)計信息失真的原因(-)行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性的影響非常大。當(dāng)前行政干預(yù)市原來的直接干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向間接干預(yù),市原來的公開干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽干預(yù)?!皺M向比較要先進(jìn),縱向比較要前進(jìn)”O(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)的暗示和誘導(dǎo)下,統(tǒng)計人員明知在數(shù)據(jù)上弄虛作假是違法的,但在一種無形的壓力2他們出丁

3、?一種“無奈”的心態(tài),只得順從領(lǐng)導(dǎo)者的意圖虛報統(tǒng)計信息。[1](-)統(tǒng)計工作法規(guī)制度不健全。當(dāng)前統(tǒng)計制度改革嚴(yán)重滯后,矛盾比較突出,還帶有一定的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。主耍表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)性矛盾突出反映兩個根本性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程指標(biāo)不健全,與新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系配套的統(tǒng)計指標(biāo)存在較大缺口,而一些過時的統(tǒng)計指標(biāo)依然存在。二是統(tǒng)計調(diào)查方法體系較笨重,過分依賴全面統(tǒng)計報表的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變,抗干擾性差,而且難以及時反映改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不配套,滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不便于同國際

4、接軌。這樣,統(tǒng)計人員仍處于層層的報表堆集工作,對統(tǒng)計工作如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)顯得力不從心,知識欠缺,概念不清,在數(shù)據(jù)采用及事理分析中,就容易產(chǎn)生錯誤,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,影響統(tǒng)計工作。(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,力求統(tǒng)計信息準(zhǔn)確就必須保證所采集的數(shù)據(jù)是真實的。目前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集存在四大問題:一是報表單位有顧忌,瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有的單位為了避免其他部門依據(jù)所報統(tǒng)計表了解其真實情況,從而將其數(shù)據(jù)報低。比較典型的是勞動工資報表,有相當(dāng)多的單位有少報勞動工資數(shù)據(jù)的傾向。二是報表人責(zé)任心不強(qiáng),報表

5、隨意性大。有的報表人員認(rèn)為報表數(shù)據(jù)與自己關(guān)系不大,即使報錯了,一個單位的數(shù)據(jù)對總體影響也不大,因而隨便報個數(shù)了事。發(fā)表論文,統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員素質(zhì)。。三是報表人員素質(zhì)不高,對報表不理解。有的報表人員根本就沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),也沒有統(tǒng)計上崗證,對統(tǒng)計報表不熟悉,對報表中的統(tǒng)計指標(biāo)不理解,從而不能保證所報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。四是報表多,不能及吋填報報表。目前,很多的企業(yè)不重視統(tǒng)計,逐年裁減統(tǒng)計人員,有的則是會計人員兼職,同時需填報的報表繁多,只得疲于應(yīng)付,不能保證統(tǒng)計報表的及吋性和準(zhǔn)確性。發(fā)表論文,統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計人

6、員素質(zhì)。。(四)統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)不高。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,統(tǒng)計工作的任務(wù)不斷加重,對統(tǒng)計工作人員的要求也更高。但在現(xiàn)實中,一些企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員沒有專職專責(zé),兼職過多,統(tǒng)計人員素質(zhì)也是參差不齊,許多不具備統(tǒng)計專業(yè)知識和技術(shù)資格的人員從事統(tǒng)計工作,相當(dāng)多單位的統(tǒng)計人員未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。這在客觀上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報不清,審理不嚴(yán),評估不準(zhǔn),偏差較大等諸多問題。[2]還有少數(shù)統(tǒng)計人員思想作風(fēng)不端止,職業(yè)道徳素質(zhì)欠佳,缺乏“依法統(tǒng)計”的思想,不進(jìn)行調(diào)查研究,只按領(lǐng)導(dǎo)意圖取得

7、統(tǒng)計資料。不能正確履行職責(zé),不能堅持原則,不能執(zhí)行國家統(tǒng)計制度,缺乏同不正Z風(fēng)作斗爭的勇氣。二、對統(tǒng)計信息失真的對策分析(一)淡化統(tǒng)計數(shù)字的政績觀,建立科學(xué)的干部考核制度。這是走出“官出數(shù)字、數(shù)字出官”怪圈,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受個人意志左右的治本之策。首先應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實可行的考核冃標(biāo),防止因考核目標(biāo)不切實際而引發(fā)的虛報浮夸的歪風(fēng)蔓延。其次,應(yīng)完善干部實績考核統(tǒng)計制度,將定量考核與定性考核有機(jī)結(jié)合起來,改進(jìn)目標(biāo)考核實績的統(tǒng)計方法,確保目標(biāo)考核實績數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;最后,應(yīng)建立干部政績公議制度,擴(kuò)大干部

8、政績考核的民主。發(fā)表論文,統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員素質(zhì)。。[3]干部的政績大小群眾最掌握、最了解,也最有發(fā)言權(quán)和評判權(quán)。實施領(lǐng)導(dǎo)干部政績公議制度可改變過去那種干部只“對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)”的弊端,組織部門通過政績公議制度定期開展對領(lǐng)導(dǎo)干部政績評議活動,以提高干部工作的公開化、民主化程度,讓群眾故大限度地參與到干部政績考核工作中去,不斷增強(qiáng)干部政績考核準(zhǔn)確性,增強(qiáng)他們工作的事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)意識。(二)加強(qiáng)統(tǒng)計制度改

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