站點(diǎn)管理細(xì)則

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1、哈爾濱市再生資源回收站點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一章總則第一條為促進(jìn)再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》，《哈爾濱市再生資源回收利用管理?xiàng)l例》，《哈爾濱市再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。包括廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)

2、品、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢橡膠、廢塑料、廢輕化工原料（農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。第三條本細(xì)則所稱再生資源回收站點(diǎn)（以下簡稱回收站點(diǎn)）是指在居民集中區(qū)，專門設(shè)立的進(jìn)行再生資源交售、回收、分類、儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)的固定回收場所，包括站（點(diǎn)）或亭。第四條在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收站點(diǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶適用本細(xì)則。第二章回收站點(diǎn)的設(shè)置第五條原則上市區(qū)每2000戶居民、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每2000-2500戶居民設(shè)置一個回收站點(diǎn)或回收亭。（1）回收站點(diǎn)：面積不小于4

3、0平方米，是獨(dú)立房屋或獨(dú)立院子，圍墻為不低于2米高度的彩鋼板或磚混結(jié)構(gòu)，大門不能通透，牌匾規(guī)范，門面整潔，場地平整，上不露天、下不露土，地面進(jìn)行硬鋪裝。（2）回收亭：采用輕型彩鋼板材料全封閉，景觀式設(shè)計，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識的原則，實(shí)行工廠化生產(chǎn)，現(xiàn)場裝配完成，標(biāo)準(zhǔn)回收亭面積為20平方米，工作間為6平方米，倉儲室為14平方米。建筑主體材料為金屬彩鋼復(fù)合板材，工作間門窗為雙層塑鋼門窗，倉儲室門為手動卷簾門。第六條每個回收站點(diǎn)和回收亭配置所需的以人力三輪車或手推車為主的社區(qū)流動收購車，在指定區(qū)域內(nèi)開展社區(qū)廢

4、舊物資的回收。第七條新建居民小區(qū)，要按照回收站點(diǎn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)回收站點(diǎn)并將其納入城市規(guī)劃。新建居民小區(qū)的回收站點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與居民樓建設(shè)同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工。第八條對新建居民小區(qū)沒有建設(shè)回收站點(diǎn)規(guī)劃的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。第九條不準(zhǔn)在政務(wù)通道、商務(wù)通道、旅游通道和重點(diǎn)地區(qū)可視范圍內(nèi)設(shè)置回收站點(diǎn)。第十條不準(zhǔn)利用居民住宅設(shè)立回收站點(diǎn)和進(jìn)行污染環(huán)境的廢舊物資貯存、處置活動。第三章收站點(diǎn)的經(jīng)營第十一條回收站點(diǎn)，必須符合全市再生資源回收站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃要求，報工商行政管理部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從

5、事經(jīng)營活動。第十二條回收站點(diǎn)，在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向商務(wù)主管部門備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。第十三條回收站點(diǎn)，除應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十二條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十四條回收站點(diǎn)嚴(yán)格按照工商部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營，不得超

6、范圍經(jīng)營。第十五條回收站點(diǎn)要持證經(jīng)營，嚴(yán)禁一證多點(diǎn)或擅自變更經(jīng)營地點(diǎn)。第十六條回收站點(diǎn)的從業(yè)人員，必須持有我市常住戶口或暫住戶口，合法身份證件。無合法身份證件的人員，不得從事再生資源回收。第十七條回收站點(diǎn)的從業(yè)人員，必須參加市再生資源回收體系培訓(xùn)中心的專業(yè)培訓(xùn)，合格后持證上崗。第十八條回收站點(diǎn)可以采取上門回收、流動回收、固定地點(diǎn)回收等方式。還可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動，實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。第十九條回收站點(diǎn)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登

7、記。出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料保存期限不得少于兩年。第二十條回收站點(diǎn)不得回收國家涉密文件、資料，發(fā)現(xiàn)交售行為及時向保密部門報告，不得自行處理。第二十一條回收站點(diǎn)在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對回收站點(diǎn)在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，

8、應(yīng)當(dāng)依法及時退還；經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。第二十二條回收站點(diǎn)回收的生活性廢舊物資分類存放，封閉倉儲；生產(chǎn)性廢舊物資分類存放，高度不得超過圍墻；消防設(shè)施配備齊全；辦公區(qū)、倉儲區(qū)環(huán)境清潔、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；安全防火制度、收購登記制度、崗位責(zé)任制度等各項(xiàng)制度健全；建有生產(chǎn)性廢舊物資收購臺賬。第二十三條回收站點(diǎn)不得在經(jīng)營場所外堆放、挑選、焚燒、拆解、加工回收物品，達(dá)到無噪音、無異味、不擾民、不占道，確保周圍環(huán)境整潔；產(chǎn)出垃圾日