竣工資料編制辦法新

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1、該辦法只適用于本項目公路工程竣工文件材料編制立卷、歸檔實施辦法(交流意見稿)陜西長通公路工程咨詢有限公司二00五年三月目錄一、實際意義…………………………………………………1二、如何才能編制好竣工文件………………………………4三、竣工文件材料的形成、積累和歸檔……………………9四、公路工程竣工文件材料收集內(nèi)容………………………19五、監(jiān)理文件立卷程序………………………………………43六、電子檔案…………………………………………………48七、照片檔案…………………………………………………50八、公路工程檔案的移交和保管……………………………53附錄1：公路工程竣工文件材料歸

2、檔范圍和保管期限表…54附錄2：目前重點公路工程項目關(guān)于檔案管理方面存在的問題（轉(zhuǎn)載）……………………………………58第一章實際意義1:國家標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家檔案局《建設(shè)項目(工程)檔案驗收辦法》第三條的規(guī)定“凡按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目(工程)和技術(shù)改造項目的竣工驗收，均應(yīng)包括對檔案的驗收”。2:部頒標(biāo)準(zhǔn)交通部發(fā)2004年公路工程竣(交)工驗收辦法明確提出:第八條公路工程（合同段）進行交工驗收應(yīng)具備以下條件：（一）合同約定的各項內(nèi)容已完成；（二）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格；（三）監(jiān)理工程

3、師對工程質(zhì)量的評定合格；（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進行檢測（必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)），并出具檢測意見；（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第十六條公路工程進行竣工驗收應(yīng)具備以下條件：（一）通車試運營2年后；（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格；（三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認定；（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；（五）對需進行檔案、環(huán)保等單項驗收的項目，已

4、經(jīng)有關(guān)部門驗收合格；（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報告；（七）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。3:質(zhì)量評定依據(jù):交通部發(fā)布的2004年《公路工程竣工驗收辦法》規(guī)定，在竣工驗收的“工程質(zhì)量綜合評分”和“施工管理綜合評分”中，竣工資料的分值均占總分的10%。因此，編制符合規(guī)范要求的竣工文件是公路建設(shè)項目竣工驗收的必備條件。編制一套高質(zhì)量的竣工文件也是爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的一項重要內(nèi)容。4:意義:竣工文件是真實記錄工程詳細情況的技術(shù)文件，是工程驗收、維護、改建、擴建的依據(jù)，它反映了勘察設(shè)計、施工質(zhì)量、實

5、際形成的生產(chǎn)能力和投資效益的全貌；既是建設(shè)項目的全部總結(jié)與考核，也是工程投產(chǎn)使用、維護、改建與擴建的重要憑證和依據(jù)。同時是養(yǎng)護、管理部門必須長期保存的重要技術(shù)擋案。第二章如何才能編制好竣工文件一:公路工程行業(yè)特點：（1）內(nèi)容繁雜，資料多編制竣工文件，需收集的文件、資料、圖表、照片等內(nèi)容面廣量大，包括施工原始記錄表格、試驗檢測用表、監(jiān)理用表、設(shè)計圖表、工程照片，來往文件等，內(nèi)容繁雜，載體形式多樣化。（2）貫穿于工程建設(shè)的整個過程竣工文件的編制雖然是在工程交(竣)工后完成的，但公路工程項目立項、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等各方面的資料均應(yīng)有序地編入竣工文件中，里面的資料來

6、源貫穿著整個工程項目實施的過程中，可以這樣說，沒有實施過程中平時的資料收集、分析和整理，就沒有最后真實的竣工文件。因此，竣工文件的編制應(yīng)該從工程實施的起初就開始，就可以對工程建設(shè)進行有效的控制;而不是到了臨近交(竣)工的時候才開始組織人員進行資料的整理匯編。（3）涉及到的單位和人員多竣工文件的編制、收集、匯總、歸檔工作涉及到業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工和質(zhì)監(jiān)等單位，參與編制和管理的人員較多（4）真實性竣工文件是工程建設(shè)過程中的原始記錄，根椐檔案工作的要求歸檔必須要求是原件，必須保證各類材料的真實、準(zhǔn)確，不得偽造和修飾?？⒐の募牧现杏写罅空滟F的第一手檔案材料，這些檔案將發(fā)揮持久

7、性的作用。（5）分階段性竣工文件資料的整理與分析具有階段性。前期主要是各種批文、設(shè)計資料和征地拆遷資料收集，使項目目標(biāo)明確，主要由項目管理單位承擔(dān)。中期主要是項目管理、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等不同單位單位，不同工程階段的、貫穿施工全過程的進度、質(zhì)量控制和合同管理及各種施工原始記錄資料收集、和整理，為項目提供某階段工程進度如何，質(zhì)量是否滿足要求，是否有差距，及時提供數(shù)據(jù)供下一階段更好開展工作。后期主要是整理、匯總、對項目進行評價和編排裝訂一份合格的竣工文件。工作的緊張程度也是由松至緊，后期工作特別緊張。（6）時效性工程完工，竣工文件編