清代直省駐防旗地經(jīng)營述論

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1、*清代直省駐防旗地經(jīng)營述論王剛內(nèi)容提要:清代的直省八旗駐防點大多未進行“計丁授田”式的圈地，旗地總面積遠小于畿輔與邊疆地區(qū)。直省駐防旗地的主要類型包括馬廠、教場、塋地等，八旗官兵份地所占比例極低。清初直省駐防旗地維持著原定用途，鮮有開發(fā)與經(jīng)營。自乾隆年間起，由于八旗生計問題日益嚴(yán)峻，各地駐防當(dāng)局為擴大財源，相繼將所屬旗地出租給民人墾種。旗地租金大部分被用于旗營內(nèi)的各項公共事務(wù)，因數(shù)額有限，無法從根本上扭轉(zhuǎn)八旗生計漸趨衰頹的趨勢。民人承佃駐防旗地，增強了旗、民之間的日常和平往來。民人的長期實際占有與使用，也為民國初年直省

2、駐防旗地平穩(wěn)迅速地轉(zhuǎn)化為民田奠定了基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:直省駐防八旗生計旗地經(jīng)營馬廠清代的旗地依照所在地域，可劃分為畿輔旗地、直省旗地、邊疆(東北、新疆等)旗地。直省旗地為直省駐防八旗所有，①散布于內(nèi)地各行省，在規(guī)模與類型等方面與畿輔、邊疆旗地有著較大差異。清代中后期，由于八旗生計問題日益嚴(yán)峻，直省駐防當(dāng)局采取了一系列經(jīng)濟革新措施，將旗地出租經(jīng)營即是其中最主要的一項。直省駐防旗地的經(jīng)營，不僅改變了八旗駐防財政體制的舊有格局，而且成為各地旗、民經(jīng)濟交流的重要形式，對于打破旗、民間隔閡，促進雙方日常和平往來頗具意義。旗地問題曾是清

3、史研究中的熱點，但既有研究絕大部分是以畿輔與邊疆旗地為對象，關(guān)于直省駐防旗地的成果甚少。②清代中后期直省駐防旗地的經(jīng)營，更是罕有學(xué)者予以關(guān)注。由于直省駐防旗地總面積遠小于畿輔與邊疆旗地，清代歷朝《會典》《實錄》《八旗通志》等習(xí)見文獻的相關(guān)記錄也十分簡略，故而易于被研究者忽視。在中國第一歷史檔案館收藏的宮中朱批奏折、軍機處滿文錄副奏折等檔案中，存有大量涉及直省駐防旗地的原始材料，其內(nèi)容的豐富性與準(zhǔn)確度遠勝于《會典》等傳世史籍。但由于這批檔案絕大部分沒有出版，加之滿文方面的障礙，此前幾乎從未被學(xué)界利用。本文擬在搜集整理相關(guān)

4、滿、漢文檔案的基礎(chǔ)上，結(jié)合方志等其他史料，考證清代直省駐防旗地的類型、［作者簡介］王剛，廈門大學(xué)歷史系博士后，廈門，361005，郵箱:wanggang1644@126.com。*本文為中國博士后科學(xué)基金面上資助項目(批準(zhǔn)號:2015M582035)階段性成果之一。①清代八旗按所駐地域，劃分為京師禁旅八旗與駐防八旗兩大類，而各種史籍對于駐防八旗的分類及稱謂并不一致?！栋似焱ㄖ境跫贩譃殓茌o、奉天、各省駐防;嘉慶《大清會典事例》分為畿輔、盛京、吉林、黑龍江、各省駐防;《清史稿》分為畿輔駐防、東三省駐防、各直省駐防、藩部兵

5、。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界一般將其劃為畿輔駐防、直省駐防、邊疆駐防三類。參見定宜莊《清代八旗駐防研究》，沈陽:遼寧民族出版社2003年版，第15—59頁;MarkC.Elliott，TheManchuWay:TheEightBannersandEthnicIdentityinLateImperialChina，ＲedwoodCity:StanfordUniversityPress，2001，pp.94—95.清代直省八旗駐防地點包括西安、江寧(今南京)、京口(今鎮(zhèn)江)、杭州、乍浦、荊州、成都、福州(含三江口水師營)、廣州、開封、青

6、州、德州、太原、右衛(wèi)(今山西右玉)、綏遠城(今呼和浩特，清代隸屬山西省)、涼州(今甘肅武威)、莊浪(今甘肅永登)、寧夏(今銀川，清代隸屬甘肅省)等處。②趙令志:《清代直省駐防旗地淺探》，《黑龍江民族叢刊》2001年第2期;趙令志:《清前期八旗土地制度研究》，北京:民族出版社2001年版，第175—187頁;馬學(xué)強:《東南的旗營與旗地問題》，郭太風(fēng)、廖大偉主編:《東南社會與中國近代化》，上海古籍出版社2005年版，第110—128頁?！?09·中國經(jīng)濟史研究2017年第3期方位、數(shù)量，并詳細探討旗地出租經(jīng)營的原因、經(jīng)過、

7、租金征收及使用等問題，對旗地經(jīng)營的成效作出客觀評價，以期深化清代經(jīng)濟史與八旗制度史的相關(guān)研究。一、直省駐防旗地的類型與數(shù)量明清鼎革之際，大批旗人“從龍入關(guān)”，遷居北京。清廷隨即在畿輔各府縣大量圈地，分撥給旗人。自順治二年(1645)起，內(nèi)地各行省陸續(xù)設(shè)立八旗駐防，駐防官兵多由北京等地調(diào)往。按照清廷最初的設(shè)想，直省駐防旗人將與京師禁旅旗人及畿輔駐防旗人一樣，在各駐防點通過圈占獲得份地。順治五年，鑒于駐防旗人可于各行省另獲份地，當(dāng)局曾規(guī)定:“各省駐防官兵家口半攜去者，其在京園地半撤，全攜去者全撤。”隨后，順治七年“題準(zhǔn):駐

8、防官員，量給園地。甲兵、壯丁，每名給地五晌”。康熙三十二年(1693)，再次“議準(zhǔn):八旗駐防省分官兵，在所住之處給與地畝”。①似乎是要仿效畿輔之例，在各行省正式進行圈地，以安置駐防旗人。然而，清廷為防止駐防旗人本地化和漢化，又一再強調(diào)八旗“弁兵駐防之地，不過出差之所，京師乃其鄉(xiāng)土也”。②駐防官兵亡故后，家口須回京歸旗，“無子孫永留