臺(tái)中各級(jí)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)綱要手冊(cè)

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1、臺(tái)中市各級(jí)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)綱要手冊(cè)壹、各級(jí)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)之目的一、本綱要手冊(cè)旨在指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校建構(gòu)完善之緊急應(yīng)變體系，使各單位相互配合並妥善運(yùn)用各項(xiàng)資源，強(qiáng)化學(xué)校災(zāi)時(shí)之災(zāi)情收集傳遞、預(yù)警、疏散、災(zāi)害應(yīng)變、復(fù)建對(duì)策，以提升校園災(zāi)害應(yīng)變能力，減輕災(zāi)害損失，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。二、為避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)無(wú)法立即因應(yīng)，各級(jí)學(xué)校應(yīng)就其學(xué)校周?chē)鸀?zāi)害特性與潛勢(shì)分析編撰災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)。三、為協(xié)助各級(jí)學(xué)校擬定健全之災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)，特制定本綱要手冊(cè)，作為各級(jí)學(xué)校擬定應(yīng)變計(jì)畫(huà)之依據(jù)。貳、計(jì)畫(huà)依據(jù)一、災(zāi)害防救法二、災(zāi)害防救法施行細(xì)則三、臺(tái)中市地區(qū)災(zāi)害防救計(jì)畫(huà)四、各級(jí)學(xué)

2、校校園災(zāi)害管理要點(diǎn)五、教育部校園安全及災(zāi)害防救通報(bào)處理中心作業(yè)規(guī)定六、臺(tái)中市政府教育局所屬單位災(zāi)害防救業(yè)務(wù)分工暨應(yīng)變計(jì)畫(huà)參、適用範(fàn)圍本綱要手冊(cè)適用於本市國(guó)中小、高中、及本市所屬其他教育機(jī)構(gòu)等。肆、各級(jí)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)擬定之基本原則一、確立救災(zāi)對(duì)策、措施和方向II-27本綱要手冊(cè)為一綱要性、原則性之指導(dǎo)方針，各級(jí)學(xué)校應(yīng)依照其所在區(qū)域之災(zāi)害特性確立災(zāi)害應(yīng)變對(duì)策。二、成立應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬小組由學(xué)校災(zāi)害相關(guān)處室成立應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬小組，並建立權(quán)責(zé)單位之編組與分工，於平時(shí)研擬災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)，供災(zāi)時(shí)應(yīng)用操作，期能將災(zāi)害發(fā)生之損失降至最低。三、掌握學(xué)校的災(zāi)

3、害特性、潛勢(shì)評(píng)估各級(jí)學(xué)校應(yīng)蒐集、彙整其自然環(huán)境（位置、地質(zhì)）特性與災(zāi)害因素（颱風(fēng)、豪雨、地震、毒化物等）及設(shè)施設(shè)備（老舊校舍、危險(xiǎn)物品）所在位置，以深入了解該區(qū)域之災(zāi)害潛勢(shì)。四、災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)內(nèi)容涵蓋各類(lèi)災(zāi)害及其應(yīng)變對(duì)策各級(jí)學(xué)校應(yīng)考量其所在區(qū)域之各項(xiàng)災(zāi)害影響因素，進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬，計(jì)畫(huà)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)學(xué)校所在區(qū)域之災(zāi)害評(píng)估與潛勢(shì)分析進(jìn)行探討，並就可能發(fā)生之災(zāi)害研擬應(yīng)變對(duì)策，俾利於災(zāi)害發(fā)生時(shí)達(dá)到及時(shí)應(yīng)變之效能。五、建立自評(píng)機(jī)制為使應(yīng)變組織運(yùn)作能確實(shí)有效落實(shí)，得建立自評(píng)機(jī)制，內(nèi)容包括：(一)建立應(yīng)變計(jì)畫(huà)。(二)各級(jí)學(xué)校任務(wù)編組分工。(三)全

4、校師生聯(lián)絡(luò)清冊(cè)。(四)整合各級(jí)（區(qū)級(jí)、教育局、中央）災(zāi)害防救緊急聯(lián)絡(luò)電話。（參見(jiàn)附件一、二）(五)物資、裝備、機(jī)具清冊(cè)。(參見(jiàn)附件三、四)(六)災(zāi)前整備表、災(zāi)中處置表、災(zāi)後災(zāi)損統(tǒng)計(jì)表及其他各類(lèi)表單。(參見(jiàn)附件五、六、七)六、應(yīng)變計(jì)畫(huà)應(yīng)與上位計(jì)畫(huà)相互配合應(yīng)變計(jì)畫(huà)之內(nèi)容應(yīng)與上位計(jì)畫(huà)相互配合，II-27符合上位計(jì)畫(huà)之基本原則。伍、各級(jí)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬流程各級(jí)學(xué)校應(yīng)依據(jù)上述應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬之基本原則，擬定災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)之內(nèi)容，其研擬流程如圖1：圖1學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬流程圖應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬流程說(shuō)明如下：一、成立研擬小組研擬小組得由總務(wù)、教務(wù)、學(xué)務(wù)

5、(訓(xùn)導(dǎo))、輔導(dǎo)、資訊、軍訓(xùn)(校安中心)之相關(guān)人員參與組成，就各處室進(jìn)行編組與任務(wù)分工後，繪製災(zāi)害應(yīng)變小組組織圖，並建立緊急聯(lián)絡(luò)清冊(cè)。II-27二、校園災(zāi)害特性調(diào)查與分析學(xué)校防救災(zāi)現(xiàn)況資料，蒐集、彙整相關(guān)天然災(zāi)害與人為災(zāi)害防救之資料（如歷史災(zāi)害資料）。三、應(yīng)變計(jì)畫(huà)草案各級(jí)學(xué)校可依據(jù)此災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)綱要手冊(cè)之基本架構(gòu)，結(jié)合學(xué)校之自然環(huán)境與災(zāi)害特性，組成應(yīng)變計(jì)畫(huà)研擬小組，並針對(duì)可能發(fā)生之各類(lèi)災(zāi)害研擬應(yīng)變計(jì)畫(huà)。四、實(shí)施應(yīng)變演練各級(jí)學(xué)校得於每年度實(shí)施災(zāi)害應(yīng)變演練，演練須依據(jù)研擬小組所擬定之應(yīng)變計(jì)畫(huà)草案施行操作，並於演練完畢召開(kāi)檢討會(huì)議，檢討事項(xiàng)

6、應(yīng)詳加紀(jì)錄、建檔留存，作為修正應(yīng)變計(jì)畫(huà)之依據(jù)。五、災(zāi)害發(fā)生處置當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)詳實(shí)紀(jì)錄應(yīng)變作為與處置結(jié)果，並於災(zāi)後召開(kāi)復(fù)建檢討會(huì)議，針對(duì)應(yīng)變計(jì)畫(huà)缺失之處持續(xù)修訂。六、計(jì)畫(huà)檢討修正透過(guò)應(yīng)變演練與災(zāi)後檢討檢視應(yīng)變計(jì)畫(huà)之適宜性，當(dāng)出現(xiàn)矛盾與錯(cuò)誤之情事時(shí)，須重新修正應(yīng)變計(jì)畫(huà)，使計(jì)畫(huà)更具可行性與適用性。七、應(yīng)變計(jì)畫(huà)定稿召開(kāi)校務(wù)會(huì)議確認(rèn)應(yīng)變計(jì)畫(huà)之內(nèi)容可行適用後，即完成學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)之編訂。八、提報(bào)教育局備查修正完畢定稿後之應(yīng)變計(jì)畫(huà)應(yīng)提送市府教育局備查。陸、各級(jí)學(xué)校災(zāi)害應(yīng)變計(jì)畫(huà)應(yīng)擬定內(nèi)容一、災(zāi)前整備事項(xiàng)(一)應(yīng)變小組規(guī)劃II-27每年應(yīng)確實(shí)完成學(xué)

7、校災(zāi)害應(yīng)變小組之整備編組、相關(guān)資訊蒐集與傳遞之硬體設(shè)施的補(bǔ)強(qiáng)、測(cè)試維修通訊設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以期建立完整的災(zāi)害防救體系與運(yùn)作規(guī)則，迅速有效的進(jìn)行災(zāi)害防救工作，以發(fā)揮最大的災(zāi)害應(yīng)變處理效能。(二)人員整備編組由人力資源系統(tǒng)化的整備管理，及事前訂定之動(dòng)員計(jì)畫(huà)，於災(zāi)害發(fā)生時(shí)可立即反應(yīng)並迅速有效的進(jìn)行救災(zāi)工作、確實(shí)執(zhí)行災(zāi)害防救人員整備工作，以提昇重大災(zāi)害搶救能力。(三)災(zāi)害應(yīng)變資源整備定期檢視學(xué)校的防救災(zāi)物資、裝備機(jī)具，並造冊(cè)管理登記，以因應(yīng)重大天然災(zāi)害，並提昇救災(zāi)效能。(四)避難收容場(chǎng)所設(shè)施設(shè)置管理充分掌握學(xué)校災(zāi)害潛勢(shì)分析，利用鄰近大型

8、公園、空地、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、體育場(chǎng)所等場(chǎng)所，合理及適切地規(guī)劃避難收容場(chǎng)所及設(shè)施。(五)避難疏散路線規(guī)劃避難疏散路線之規(guī)劃與設(shè)定，應(yīng)依據(jù)災(zāi)害規(guī)模及避難收容場(chǎng)所等資料進(jìn)行路徑規(guī)劃，繪製校園防災(zāi)地圖，並有替代路線之規(guī)劃，俾利於災(zāi)害來(lái)臨時(shí)疏散避