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1、高教參考資料沈陽航空航天大學(xué)高教所編2011年第1期(總第4期)2011年11月20日高校大部制改革專題鐘秉林:強(qiáng)化辦學(xué)特色推進(jìn)教育創(chuàng)新——組建北京師范大學(xué)教育學(xué)部的若干思考……1胥秋:學(xué)科融合視角下的大學(xué)組織變革……………………………………………………9周作宇、趙美蓉:高校校院權(quán)力配置研究………………………………………………20鄒曉東、呂旭峰:研究型大學(xué)學(xué)部制改革的動因、運(yùn)行機(jī)制及發(fā)展走向……………29大連理工大學(xué)學(xué)部制管理若干規(guī)定(暫行)……………………………………………36大連理工大學(xué)實(shí)行“學(xué)部制”改革讓合力形成競爭力…………………………………41強(qiáng)化辦學(xué)特色推進(jìn)教育創(chuàng)
2、新——組建北京師范大學(xué)教育學(xué)部的若干思考鐘秉林 經(jīng)過3年多的充分論證,1年多的精心籌備,北京師范大學(xué)教育學(xué)部于2009年6月正式成立。這是學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事,是新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)教育學(xué)科建設(shè)、強(qiáng)化教師教育和教育科學(xué)特色的重大舉措,是優(yōu)化高校內(nèi)部治理架構(gòu)和改革學(xué)術(shù)管理體制機(jī)制的重要探索。這必將對學(xué)校的未來發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。一、組建教育學(xué)部的背景與意義北京師范大學(xué)教育學(xué)部的組建在教育界、政府有關(guān)部門乃至社會上引起了比較廣泛的關(guān)注和不同的評價。實(shí)際上,這次調(diào)整既非“盲目升格”,更非“心血來潮”,而是有其深刻的改革背景和重要的探索意義。441.組建教育學(xué)部是北京師范大
3、學(xué)加強(qiáng)教育科學(xué)研究、推進(jìn)教師教育創(chuàng)新、更好服務(wù)教育改革發(fā)展實(shí)踐的客觀需要。改革開放以來,經(jīng)過30多年的不懈努力,我國教育事業(yè)發(fā)展成就顯著,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源支撐。與此同時,新的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及基礎(chǔ)教育改革的深化和高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn),社會公眾對于高質(zhì)量教育的迫切需求與優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺已經(jīng)成為我國教育發(fā)展的主要矛盾,并由此引發(fā)了人才培養(yǎng)質(zhì)量、教育公平、素質(zhì)教育、大學(xué)生就業(yè)、政府宏觀管理與學(xué)校自主辦學(xué)等一系列社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。緩解這一矛盾的根本辦法是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,而教育發(fā)展有其自身規(guī)律,其特點(diǎn)之一就是需要長期積累,
4、提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量不可能一蹴而就。這就引出了教育發(fā)展的三個重要的時代任務(wù),一是提高教育質(zhì)量,二是促進(jìn)教育公平,三是推進(jìn)教育國際化。在我國教育改革與發(fā)展的新的歷史階段,對教育決策的科學(xué)化、民主化提出了更高的要求,對高質(zhì)量、高素質(zhì)教師的需求更加迫切。2007年,我國在6所教育部直屬師范大學(xué)試行師范生免費(fèi)教育政策,就是在市場條件下利用公共財政干預(yù)手段加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)教育公平的重要舉措。因此,積極回應(yīng)教育改革與發(fā)展需求,服務(wù)好教育改革與發(fā)展實(shí)踐,是當(dāng)前教育科學(xué)研究和教師教育的重大課題,也是作為我國教師教育引領(lǐng)者和教育科學(xué)研究重要力量的北京師范大學(xué)的重要使命。如何更好地整
5、合教育資源、提高教師教育和教育科學(xué)水平,是北京師范大學(xué)發(fā)展中面臨的重大課題。長期以來,盡管北京師范大學(xué)已經(jīng)在教育研究和教師教育方面取得了很大成績,為我國教育改革與發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但仍存在教師教育模式僵化、科研力量相對分散、學(xué)術(shù)管理水平不高、政策敏感性不強(qiáng)等問題,迫切需要加強(qiáng)資源整合,對現(xiàn)有管理體制機(jī)制進(jìn)行變革,為整體提升教育研究、政策服務(wù)和教師教育水平搭建更加寬厚的平臺,提供更加堅(jiān)實(shí)的資源和制度保障。2.組建教育學(xué)部是北京師范大學(xué)秉承優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢、走“特色興?!敝返闹卮笈e措。北京師范大學(xué)的前身是1902年成立的京師大學(xué)堂師范館,經(jīng)過一個多世紀(jì)的艱辛探索和幾代人
6、的艱苦奮斗,北京師范大學(xué)在教師教育、教育科學(xué)、文理基礎(chǔ)學(xué)科等方面形成了突出的優(yōu)勢和鮮明的特色,并在本世紀(jì)初確立了建設(shè)綜合性、有特色、研究型世界知名高水平大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。改革和發(fā)展的實(shí)踐證明,特色是立校之本、強(qiáng)校之基,是一所大學(xué)在長期辦學(xué)過程中積累形成的比較優(yōu)勢,是體現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)水平和社會聲譽(yù)的核心競爭力。對北京師范大學(xué)來說,只有保持教師教育、教育科學(xué)和文理基礎(chǔ)學(xué)科的高水平,才能形成比較優(yōu)勢和核心競爭力,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。這里應(yīng)該指明,北京師范大學(xué)發(fā)展目標(biāo)中所設(shè)定的“綜合性”,不是簡單指學(xué)科數(shù)量的增加,而是強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的多樣性互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)整體綜合效益的最大化;所謂“研究
7、型”,不是簡單指研究生的比例多大,而是強(qiáng)調(diào)傳承北京師范大學(xué)優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng),將重視科學(xué)研究、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和追求卓越的精神,貫穿于教學(xué)、科研和管理諸方面,貫穿于學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的全過程,從而在整體上體現(xiàn)學(xué)校崇高的學(xué)術(shù)品位?!笆濉逼陂g,學(xué)校在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面已實(shí)現(xiàn)綜合性,專業(yè)設(shè)置方面已突破傳統(tǒng)高師的格局,轉(zhuǎn)向多元化。“十一五”期間,學(xué)校的發(fā)展思路是“44穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、自主創(chuàng)新”。所謂“穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,強(qiáng)調(diào)的是在發(fā)展策略和路徑選擇上堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,注重提升質(zhì)量,而不是盲目追求外延擴(kuò)張;而“突出特