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1、全球饑餓與糧食安全問題引言近年來，全球饑餓與糧食安全問題始終是國際社會關(guān)注的熱點。盡管國際社會多次承諾盡早消除饑餓和貧困現(xiàn)象，并就全面消除饑餓目標(biāo)達(dá)成了共識，但目前全球饑餓人口仍達(dá)10．2億人，其中全球有29個貧困國家面臨著嚴(yán)重的饑荒，這種情況反映出對脆弱的世界糧食系統(tǒng)進(jìn)行改革的緊要性。解決饑餓問題和保障糧食供給是人類生存和發(fā)展最基本的要素，是當(dāng)前世界關(guān)注的全球性問題，關(guān)系到國家的穩(wěn)定與世界的和平。糧食安全是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的重要條件之一，也是國家非傳統(tǒng)安全的重要部分。糧食安全的基本內(nèi)涵是解決饑餓問題，保障所有人都能夠得到最起碼的食物。但長期以來許多國家對糧食問題存在著模糊的認(rèn)識，把糧
2、食作為特殊商品，沒有把糧食問題提高到國家安全的戰(zhàn)略角度考慮。糧食安全的基本概念是指反映主要品種糧食的產(chǎn)銷、供求、糧食收成狀況等平衡關(guān)系變化的綜合體現(xiàn)，不僅要保障每個居民能夠攝取足夠營養(yǎng)的食品，而且糧食儲備要充足，具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。由此，糧食安全成為一個世界性話題，對廣大發(fā)展中國家來講更是一個普遍性難題，關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全乃至國家的安全戰(zhàn)略。目前饑餓人數(shù)下降十分緩慢。如果發(fā)達(dá)國家不能給予足夠的重視和進(jìn)一步增加對貧窮國家的援助資金，停留在目前的水平，隨著饑餓人口的劇增，單憑經(jīng)濟和人道主義援助，再多的援助和人道主義的關(guān)懷依然不能從根本上解決貧窮國家的饑餓問題。而最終解決貧窮帶來的饑餓問題
3、，需要改變長期存在的不公正、不平等的國際機制，使貧窮國家有一個良好的國際經(jīng)濟環(huán)境，通過發(fā)展擺脫貧困、消除饑餓。饑餓是困擾人類社會的嚴(yán)重問題，而消除饑餓的基點還是離不開糧食安全。在人口眾多的亞洲地區(qū)，突出的饑餓和糧食問題不能不使亞洲各國高度重視。近年來，許多亞洲國家提出了“主糧自給”的政策目標(biāo)，動員和組織群眾進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（主要是興修水利和改良土壤），增加了農(nóng)業(yè)的資金投入，推行“綠色革命”，糧食生產(chǎn)率顯著提高，逐步實現(xiàn)了“主糧自給”，保障了國內(nèi)糧食供應(yīng)，并建立起了糧食儲備制度，饑餓和糧食問題得到緩解。尤其是中國進(jìn)行了糧食流通體制的改革，并優(yōu)質(zhì)糧食作物推廣和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些作法既符合中國社
4、會對糧食的需求，糧食安全也得到了保障。對于貧困國家和地區(qū)來說，在經(jīng)濟上，也需要進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟政策，發(fā)展經(jīng)濟，避免饑餓和貧困進(jìn)一步加重；在政治上，減少戰(zhàn)亂、穩(wěn)定社會，創(chuàng)造一個有利于經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境。在當(dāng)前國際糧價持續(xù)攀高、饑餓加劇的情形下，進(jìn)一步加強國際合作、解決糧食依賴進(jìn)口國家的饑餓問題 對于世界各國來說，幫助貧困國家減少饑餓，不僅僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，是世界保持安寧與穩(wěn)定的重要方面。GlobaleHungerundErn?hrungssicherheit*EinleitungIndenletztenJahrenwirddasProblemdesweltweiten
5、HungersundErn?hrungssicherheitvonderinternationalenGesellschaftbeobachtet.ObwohldieinternationaleGesellschafthatvielmalsversprochen,vollstaendigHungerundArmutzubeseitigen.Aberesgibtnoch1,02MilliardenhungigenMenschenweltweit,davon29armenL?ndernaufderganzenWeltvorschwerenHungersnotstehen.DerFallspieg
6、eltdieWichtigkeitderReformfürschwachesWeltern?hrungssystem.DasProblemdesHungersundderVersorgungmitLebensmittelnwirdgeloest,istdiegrundlegendeElementedermenschlichenüberlebenundEntwicklung,undistderzeitdieglobaleProblemimZusammenhangmitderStabilit?tdesLandesunddesWeltfriedens.*BegriffundBedeutungder
7、Ern?hrungssicherheitDerBegriffderErn?hrungssicherheitisteinAbbilddesAbstimmungvonProduktionundAbsatz,AngebotundNachfrage,unddieGetreideernteStatusvonLebensmitteln.NichtnurwirdfürjedenBewohnerausreichendeZuf
