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《清潔生產(chǎn)的審核程序》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、清潔生產(chǎn)的審核程序(一)籌劃和組織是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個(gè)階段。目的是通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識,消除思想上和觀念上的障礙;了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。本階段工作的重點(diǎn)是取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,組建清潔生產(chǎn)審計(jì)小組,制定審計(jì)工作計(jì)劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。1取得領(lǐng)導(dǎo)支持 清潔生產(chǎn)審核是一件綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到企業(yè)的各個(gè)部門,而且隨著審核工作階段的變化、參與審核工作的部門和人員可能也會變化,因此,只有取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,由高層領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員并協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門和全體職工積極
2、參與,審核工作才能順利進(jìn)行。高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與還是審核過程中提出的清潔生產(chǎn)方案符合實(shí)際、容易實(shí)施的關(guān)鍵。 了解清潔生產(chǎn)審核可能給企業(yè)帶來的巨大好處,是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)支持和參與清潔生產(chǎn)審核的動(dòng)力和重要前提。清潔生產(chǎn)審核可能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、無形資產(chǎn)的提高和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等諸方面的好處,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力?! ?.1宣講效益 經(jīng)濟(jì)效益 由于減少廢棄物所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益; 無/低費(fèi)方案的實(shí)施所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)性?! …h(huán)境效益 對企業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境要求是國際國內(nèi)大勢所趨; 提高環(huán)境形象是當(dāng)代企業(yè)的重要競爭手段; 清潔生產(chǎn)是
3、國內(nèi)外大勢所趨; 清潔生產(chǎn)審核尤其是無/低費(fèi)方案可以很快產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益。 無形資產(chǎn) 無形資產(chǎn)有時(shí)可能比有形資產(chǎn)更有價(jià)值; 清潔生產(chǎn)審核有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營過渡; 清潔生產(chǎn)審核是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)本企業(yè)管理的一次有力支持; 清潔生產(chǎn)審核是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的有效途徑?! 〖夹g(shù)進(jìn)步 清潔生產(chǎn)審核是一套包括發(fā)現(xiàn)和實(shí)施無/低費(fèi)方案,以及產(chǎn)生、篩選和逐步實(shí)施技改方案在內(nèi)的完整程序,鼓勵(lì)采用節(jié)能、低耗、高效的清潔生產(chǎn)技術(shù); 清潔生產(chǎn)審核的可行性分析,使企業(yè)的技改方案更加切合實(shí)際并充 分利用國內(nèi)外最新信息?! ?.2闡明投入 清潔生產(chǎn)審核
4、需要企業(yè)的一定投入,包括:管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時(shí)間投入;監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費(fèi)用的必要投入;編制審核報(bào)告的費(fèi)用;以及可能的聘請外部專家的費(fèi)用,但與清潔生產(chǎn)審核可能帶來的效益相比,這些投入是很小的。 2組建審核小組 計(jì)劃開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),首先要在本企業(yè)內(nèi)組建一個(gè)有權(quán)威的審核小組,這是順利實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的組織保證?! ? 2.1推選組長 審核小組組長是審核小組的核心,一般情況下,最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任組長,或由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)任命一位具有如下條件的人員擔(dān)任,并授予必要權(quán)限?! 〗M長的條件是: (1)具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技
5、術(shù)的知識和經(jīng)驗(yàn); (2)掌握污染防治的原則和技術(shù),并熟悉有關(guān)的環(huán)保法規(guī); (3)了解審核工作程序,熟悉審核小組成員情況,具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其他部門合作等?! ?.2選擇成員 審核小組的成員數(shù)目根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來定,一般情況下全時(shí)制成員由3—5人組成。小組成員的條件是: (1)具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識或工作經(jīng)驗(yàn); (2)掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息; (3)熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等; (4)具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)?! ∪缬斜匾?,審核小組的成員在確定審核重
6、點(diǎn)的前后應(yīng)及時(shí)調(diào)整。審核小組必須有一位成員來自本企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。該成員不一定全時(shí)制投入審計(jì),但要了解審核的全部過程,不宜中途換人?! ?.3明確任務(wù) 審核小組的任務(wù)包括: (1)制定工作計(jì)劃; (2)開展宣傳教育; (3)確定審核重點(diǎn)和目標(biāo); (4)組織和實(shí)施審計(jì)工作; (5)編寫審核報(bào)告; (6)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)的建議?! 碜云髽I(yè)財(cái)務(wù)部門的審核成員,應(yīng)該介入審計(jì)過程中一切與財(cái)務(wù)計(jì)算有關(guān)的活動(dòng),準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)的投入和收益,并將其詳細(xì)地單獨(dú)列帳。中小型企業(yè)和不具備清潔生產(chǎn)審計(jì)技能的大型企業(yè),其審計(jì)工作要取得外部專家的支
7、持。如果審計(jì)工作有外部專家的幫助和指導(dǎo),本企業(yè)的審計(jì)小組還應(yīng)負(fù)責(zé)與外部專家的聯(lián)絡(luò)、研究外部專家的建議并盡量吸收其有用的意見?! 徲?jì)小組成員職責(zé)與投入時(shí)間等應(yīng)列表說明,表中要列出審計(jì)小組成 員的姓名、在小組中的職務(wù)、專業(yè)、職稱、應(yīng)投入的時(shí)間,以及具體職責(zé)等?! ?制定工作計(jì)劃 制定一個(gè)比較詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審計(jì)工作計(jì)劃,有助于審計(jì)工作按一定的程序和步驟進(jìn)行,組織好人力與物力,各司其職,協(xié)調(diào)配合,審計(jì)工作才會獲得滿意的效果,企業(yè)的清潔生產(chǎn)目標(biāo)才能逐步實(shí)現(xiàn)?! 徲?jì)小組成立后,要及時(shí)編制審計(jì)工作計(jì)劃表,該表應(yīng)包括審計(jì)過程的所有主要工作,包括這些工作的序號、內(nèi)
8、容、進(jìn)度、負(fù)責(zé)人姓名、參與部門名稱、參與人姓名以及各項(xiàng)工作的產(chǎn)出等?! ?開展宣